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第二章房地产市场及其运行
第五节 房地产市场的政府干预
政府干预房地产市场的必要性:
(一)厉地产下场失灵
房地产市场的垄断性特征,要求政府积极地制定反垄断的政策,以改善房地产市场效率,平抑房地产市场上出现的垄断价格。房地产市场存在的外部性,需要政府通过税收、补贴、外部性收益一成本内部化等措施来提高市场效率。房地产市场存在的严重信息不对称问题,则要求政府建立并实施有效的信息公开制度,提高市场透明度,以减少市场上的非理性和从众行为。
(二)住房问题和住房保障
住房兼具商品和公共品的双重属性,而且获取基本的住房需要(HousingNeeds)往往也是公民的基本****,因此住房保障不仅是一个经济问题,也是重要的社会问题和政治问题。住房保障是社会保障体系中的一个部分,也是政府维护社会公平的重要职能。
(三)宏观经济周期循环
世界各国的经济发展历程表明,在经济增长的过程中,不同时段的经济增长速度总是有快有慢,由此导致经济总量在时间序列上总是呈现出波浪式上升或者波浪式下降的运行规律,这就是经济周期。
(四)房地产价格剧烈波动
从长期来看,房地产价格和宏观经济一样,也存在着一定的周期运行规律。房地产价格的连续上升从一个较长的时间维度来看往往是不可持续的,价格的快速上升往往也伴随着其随后快速的下跌,即所谓的“繁荣与崩溃”规律,而一旦产生房地产价格崩溃,则会对房地产市场和宏观经济的稳定运行造成巨大威胁。
(五)房地产市场非均衡
房地产市场上的非均衡表现为总量上的非均衡和结构上的非均衡。