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最近,我市国家公务员招录报名结束,从报名情况看,国税局一职位有239人报名,而统计局调查队只有23人报名。同是国家公务员岗位,为何出现如此大的差别呢?明眼人都知道,这是和现在的年轻人追求舒适的工作环境的思想息息相关。现在绝大多数年轻人总希望过着悠闲的办公室生活,对一些需要到野外工作的岗位嗤之以鼻,用他们的话说,宁缺毋滥。今年国家公务员考试,不少报名者下载职位表时,瞬间让他们“凉”了心。大多数岗位都是一些基层苦差事。“这就是所谓的金饭碗?简直是史上最苦金饭碗啊!”有报名者这样感慨。
今年公务员招录职位“苦差事”增多,显然是一件大好事,说明今年公务员招录工作相比以往改进了不少。过去多年,出现了不少热门职位,往往是几千人在争夺一个职位,原因就在于热门职位有面子、清闲、预期福利待遇好、晋升机会多,而某些职位由于比较辛苦、不够体面、预期待遇差等原因,少人问津。相对而言,今年的热门职位减少,而冷门职位相对增多。坦率地说,“常年出差”、“露天作业”之类的职位,并不算什么“苦饭碗”。相比运输行业从业人员和某些民企员工的出差频率、出差条件甚至出差待遇,公务员所端的“苦饭碗”其实是“甜饭碗”。一些考生之所以把某些职位看成是“苦饭碗”、干的是“苦差事”,一个重要原因是过去公务员招录提供的多是“清闲”、“高薪”、“保障好”之类的职位。另一个原因是,很多考生没有真正理解“公务员”三个字的含义。在很多人眼里,公务员就是官员或未来的官员,不应该干“苦差事”。
事实上,从政府重新定位、职能转变等角度而言,即使是职位再高的公务员也是人民的公仆。所谓公仆,就是公众的服务者,服务者就应该任劳任怨。如果一个考生不愿意做服务者,就应该拒之门外;如果一个公务员做不好服务者,就应该从公务员队伍中“扫”出去,以便让那些想做好服务者的人当公务员。所以,笔者认为,所有招录公务员的职位,都应该定位于“苦差事”。很多在企业工作过的人大概都知道,新录的员工大多是从基层,从比较辛苦的职位干起,“苦尽”才能“甘来”。一般企业之所以这么做,主要是锻炼新录员工,考验新录员工。企业可以让新录员工干“苦差事”,政府部门更应该这样。更重要的是,公务员是一个掌握着公权力的特殊职业,如果公务员不能干“苦差事”,如何了解基层人民的生产生活?如何站在底层人民的角度思考问题?只有真正干过“苦差事”的公务员,才有可能理解“公务员”三个字的真实含义。
因此,笔者认为,无论是公务员的招录制度,还是晋升制度,都应该改革,改革的核心思路是,让每一个新录公务员从最基层做起,从“苦差事”干起;公务员晋升的必要条件,是看有没有干过“苦差事”。凡是工作清闲的公务员,应慎重提拔。只有当每个官员都有干“苦差事”的经历,相信官场作风会大大改善。