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试题一
某施工，实施过程中发生如下事件：
[ 事件1 ]：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目建立机构：
①确定项目建立机构目标;
②确定建立工作内容;
③制定监理工作流程和信息流程;
④进行项目建立机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。
[ 事件2 ]：总监理工程师对项目建立机构的部分工作安排如下：
造价控制组：①研究制定预防索赔措施;
②审查确认分包单位资格;
③审查施工组织设计与施工方案。
质量控制组：④检查成品保护措施;
⑤审查分包单位资格;
⑥审批工程延期
[ 事件3 ]：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：
(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务;
(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式;
(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度;
(4)审查施工组织设计;
(5)对工程变更进行技术经济分析;
(6)编制资金使用计划;
(7)采用工程网络计划技术实施动态控制;
(8)明确各级监理人员职责分工;
(9)优化建设工程目标控制工作流程;
(10)加强各单位(部门)之间的沟通协作。
[ 事件4 ]：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容
问题：
1、指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点。
2、逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。
3、逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项。
4、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理实施细则中的那些内容。
【答案解析】参考
问题1.事件1中，监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点如下：
1、(1)组建项目监理机构的步骤不妥之处;先是③制定工作流程和信息流程，然后再④进行项目监理机构组织结构设计;正确的步骤是①--②--④--③。
2、矩阵制组织形式的特点：
①优点：加强各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养;
②缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
问题2.事件2中，分析总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当如下：
(1)总监理工程师对造价控制组的安排：
①研究制定预防索赔措施，妥当;
②审查确认分包单位资格，不妥当;
③审查施工组织设计与施工方案，不妥当;
④检查成品保护措施，妥当;
⑤审查分包单位资格，妥当;
⑥审批工程延期，不妥当;
问题3.事件3中，分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施判断如下：
组织措施：第(3)项、第(8)项、第(9)项、第(10)项;
技术措施：第(4)项、第(7)项;
经济措施：第(5)项、第(6)项;
合同措施：第(1)项、第(2)项;
问题4.事件4中，专业监理工程师做法的不妥之处及总监还应审查监理实施细则中的内容如下：
(1)在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则，不妥;
(2)总监理工程师还应审查监理实施细则的：
1)编制依据及内容完整;
2)专业工程特点;
3)监理工作流程;
4)监理工作要点。
试题二
某工程，参照定额工期确定的合理工期为1年，建设单位与施工单位按此签订施工合同，工程实施过程中发生如下事件：
[ 事件1 ]：建设单位提出如下要求：
①总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;
②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款;
③项目监理机构增加平行检验项目。
[ 事件2 ]：在基础工程施工中，项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝，为此总监理工程师签发《工程暂停令》，经检测及设计验算，需进行加固补强，施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行之后，签发《工程复工令》。
[ 事件3 ]：为使工程提前完工投入使用，建设单位要求施工单位提前3个月竣工。于是，施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出《监理通知单》
要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再坚持整改要求，因气温骤降，导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重伤和1100万元的直接经济损失。
问题：
1、指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确的做法。
2、针对事件2，写出项目监理机构在签发《工程复工令》之前需要进行的工作程序。
3、针对事件3，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。
4、针对事件3的安全事故，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任，并说明理由。
【答案解析】参考
问题1.事件1中，建设单位所提出要求的不妥之处及正确的做法：
(1)不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;
正确做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。
(2)不妥之处：施工单位将本月工程款支付申请直接报连建设单位;建设单位审核后拨付工程款。
正确做法：1) 施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查，监理人在14天内完成审核;
2)报发包人审批同意后，监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。
3) 发包人应在收到进度付款申请单后的28天内，将工程进度款支付给承包人。
问题2.事件2中，监理机构签发《工程复工令》的工作程序：
(1)总监签发局部《工程暂停令》，并采取措施保护现场并;
(2)按事故分类等级报告相应主管部门;
(3)成立质量事故调查组，写出事故调查报告;
(4)请原设计单位出加固补强方案经相关方签认后，施工方编制固补强施工专项方案组织实施;
(5)加固补强完毕组织相关方对结果进行验收，必要时要进行技术检测鉴定;
(6)签认质量事故处理报告，技术资料归档;
(7)签发《工程复工令》。
问题3.事件3中，分析事故等级，判断该事故的最终等级为：
(1) 2人死亡属于一般事故;
(2) 9人重伤属于般事故;
(3) 1100万元的直接经济损失属于较大事故;
综合以上条件该事故的最终综合判断为较大事故。
问题4.事件3中，分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任为：
(1)建设单位应承担责任;
理由：发包人应依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%。该工程定额工期确定的合理工期为1年，建设单位要求施工单位提前3个月竣工，超过了20%，不合理。
(2)监理单位应承承担责任;
理由：专业监理工程师不再坚持整改要求不正确，施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告。
(3)施工单位应承承担责任;
理由：施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案，而拒绝监理单位管理。
和(或)工期延误，并支付承包人合理利润。