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监理工程师处理索赔应遵循的原则
1.公平合理地处理索赔。按照合同约定行事,工程师应该准确理解、正确执行合同,在索赔的解决和处理过程中应贯穿合同精神。
2.及时做出决定和处理索赔。在工程施工中,监理工程师必须及时地(有的合同规定具体的时间,或“在合理的时间内”)做出决定,下达通知、指令,表示认可等。可以体现出如下重要作用。
(1)可以减少承包人的索赔机会。因为如果监理工程师不能迅速及时地行事,造成承包人的损失,必须给予工期或费用的补偿。
(2)防止干扰事件影响的扩大。若不及时行事,会造成承包人停工处理指令,或承包人继续施工,造成更大范围的损失和影响。
(3)在收到承包人的索赔意向通知后应迅速做出反应,认真研究密切注意干扰事件的发展。一方面可以及时采取措施降低损失;另一方面可以掌握干扰事件发生和发展的过程,掌握第一手资料,为分析、评价承包人的索赔做准备。
(4)如不及时地解决索赔问题,将会加深双方的不理解、不一致和矛盾。如果不能及时解决索赔问题,会导致承包人资金周转困难,积极性受到影响,施工进度放慢,对监理工程师和发包人缺乏信任感;而发包人会抱怨承包人拖延工期,不积极履约。
(5)不及时行事会造成索赔解决的困难。单个索赔集中、索赔额积累起来,不仅给分析、评价带来困难,而且会带来新的问题,使解决过程复杂化。
3.尽可能通过协商达成一致。监理工程师在处理和解决索赔问题时应及时地与发包人和承包人沟通,保持经常性的联系。在做出决定,特别是调整价格、决定工期和费用补偿,做出决定前,应充分地与合同双方协商,最好达成一致,取得共识。如果他的协调不成功使索赔争执升级,则对合同双方都是损失,将会严重影响工程项目的整体效益。
4.诚实信用。监理工程师有很大的工程管理权力,对工程的整体效益有关键性的作用。发包人出于信任,将工程管理的任务交给监理工程师;承包人希望监理工程师公平行事。
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