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第三章 涉税服务和涉税鉴证
一、多项选择题
1.未经涉税服务业务委托人同意，税务师事务所不得向任何第三方提供工作底稿，但下列情况除外( )：
A.税务机关因税务检查需要进行查阅的
B.注册税务师行业主管部门因检查执业质量需要进行查阅的
C.公安机关根据有关法律、行政法规需要进行查阅的
D.人民检察院根据有关法律、行政法规需要进行查阅的
E.人民法院根据有关法律、行政法规需要进行查阅的
【答案】ABCDE
【解析】未经涉税服务业务委托人同意，税务师事务所不得向任何第三方提供工作底稿，但下列情况除外：(1)税务机关因税务检查需要进行查阅的;(2)注册税务师行业主管部门因检查执业质量需要进行查阅的;(3)公安机关、人民检察院、人民法院根据有关法律、行政法规需要进行查阅的。
二、简答题
简要阐述涉税鉴证业务报告类型及其条件。
【答案】
涉税鉴证业务报告是注册税务师根据规定出具的含有鉴证结论或鉴证意见的书面报告。
1.提出鉴证结论的涉税鉴证业务报告：
在合理保证的鉴证业务中，注册税务师应当以积极方式提出结论，出具和含有鉴证结论的书面报告，包括无保留意见的鉴证报告和保留意见的鉴证报告。(1)涉税鉴证业务事项符合下列所有条件，注册税务师应当出具无保留意见的鉴证业务报告：①鉴证事项完全符合法定性标准，涉及的会计资料及纳税资料遵从了国家法律、法规及税收有关规定;②注册税务师已经按照规定制定的有关业务准则的规定，实施了必要的审核程序，审核过程未受到限制;
③注册税务师获取了鉴证对象信息所需充分、适当的证据，完全可以确认涉税鉴证事项的具体金额。(2)应当出具保留意见的鉴证业务报告的情形：①涉税鉴证的部分事项因税法规定或执行时间不够明确;②经过咨询或询证对鉴证事项所涉及的具体税收政策在理解上与税收执法人员存在分歧，需要提请税务机关裁定;③部分涉税事项因审核范围受到限制，不能获取充分、适当的证据，虽然影响较大，但不至于出具无法表明意见的鉴证报告。
2.提出鉴证意见的涉税鉴证业务报告：
在有限保证的鉴证业务中，注册税务师应当以消极方式发表意见，出具含有鉴证意见的书面报告，包括无法表明意见的鉴证报告和否定意见的鉴证业务报告。(1)无法表明意见的鉴证业务报告，是指审核范围受到限制，对涉税鉴证事项可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的证据，以至于无法对涉税事项发表审核意见。(2)否定意见的鉴证业务报告，是指发现涉税事项总体上没有遵从法定性标准，存在违反税收法律法规或有关规定的情形，经与被审核方有关部门和人员沟通或磋商，在所有重大方面未能达成一致，不能真实、合法地反映鉴证结果的。
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