A,B,D（1）选项A：当事人对“行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”提起的行政诉讼，人民法院不予受理；（2）选项B：当事人对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”提起的行政诉讼，人民法院不予受理；（3）选项C：可以提起行政诉讼；（4）选项D：是商场和顾客（教育局）基于买卖关系发生的纠纷，不属于行政诉讼的范围，属于民事诉讼的范围属于民事诉讼。
本题考查对知识点"行政诉讼"的理解，推荐您学习知识点相关课程，巩固对知识点的掌握。
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