2024年中级统计师《统计工作实务》考点速成-统计法规（全）

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第一章 统计法基础知识

第一节 统计法的基本含义

1.统计法是调整统计活动中发生的各类社会关系的行为规范的总称，它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。

2.统计法规定了政府统计活动的组织实施机关及其工作人员以及国家机关、企业事业单位和其他组织、个体工商户、个人等统计调查对象在统计活动中所形成的社会关系。包括：

(1)统计机构、统计人员的职责、职权;

(2)统计调查对象的权利、义务;

(3)违法不履行职责、义务应承担的法律责任.

3.狭义的统计法仅指《中华人民共和国统计法》。

4.广义的统计法是指统计法律制度，包括统计法律、统计行政法规、统计地方性法规、统计规章和统计规范性文件。

5.在我国有权制定统计法律制度的主体包括：全国人大及其常委会、国务院及其有关部门、具有立法权的地方人大及其常委会、具有立法权的地方政府及其有关部门。

第二节 统计法的特点

第三节 统计法的立法目的

《统计法》第一条明确了立法目的，规定：

1.为了科学、有效地组织统计工作;

2.保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性(口诀：确实是顽疾);

3.发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业发展，制定本法。

一、科学、有效地组织统计工作

首先，统计法明确了统计的基本任务：

赋予了统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权;

要求国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人都统计调查对象依法履行真实、准确、完整、及时提供统计调查所需资料义务。

其次，确定了国家建立集中统一的统计系统，实行“统一领导、分级负责”的统计管理体制。

第三，统计法对统计工作的科学化、信息化提出了明确要求。

国家加强统计科学研究，健全科学的统计指标体系，不断改进统计调查方法，提高统计的科学性;

国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。

县级以上人民政府统计机构根据统计任务的需要，可以在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料。

第四，统计法对统计标准的科学化提出了明确要求。

国家制定统一的统计标准，保障统计调查采用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的标准化。(口诀：知己掉粉2桶)

第五，统计法规范了政府统计行为。

第六，统计法为建设一支具备现代统计专业知识的队伍提出了明确要求。

二、保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性(根本目的)

1.明确了有关负责人和统计人员在统计活动中的基本准则。

2.进一步完善统计数据质量责任制度。

统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责;

3.强化了统计数据质量监督检查和责任追究制度。

三、发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设各项事业的发展

制定统计法，主要目的(替换最终目的)是发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设各项事业的发展。

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