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第一章统计法基础知识
1.统计法规定了政府统计活动的组织实施机关及其工作人员以及国家机关、企业事业单位和其他组织、个体工商户、个人等统计调查对象在统计活动中所形成的社会关系
2.在我国有权制定统计法律制度的主体包括:全国人大及其常委会、国务院及其有关部门、具有立法权的地方人大及其常委会、具有立法权的地方政府及其有关部门。
3.统计法的两个特点:调整对象具有特殊性和复杂性;规范的内容具有专业性。
4.为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业发展,制定本法。
第二章基本统计法律规范
1.统计法律特点:统计法律所规定的内容是统计工作中的一些根本性问题;统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力
2.主要统计行政法规有:《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》、《全国经济普查条例》、《全国农业普查条例》、《关于统计报表管理的暂行规定》。
3.统计地方性法规:1.省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;2.设区的市、自治州的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以依照法律规定的权限制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常委会批准后施行,并由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常委会和国务院备案。
3.统计行政规章分为两类:一是统计部门规章和统计地方政府规章。目前主要有原监察部、人力资源社会保障部、国家统计局制定的《统计违法违纪行为处分规定》,国家统计局制定的《统计严重失信企业信用管理办法》《部门统计调查项目管理办法》《涉外调查管理办法》《统计执法监督检查办法》《统计调查证管理办法》《统计执法证管理办法》。
4.统计规范性文件主要有:国家统计局公布的《国家统计局执法“双随机”抽查办法(试行)》《国家统计局行政处罚信息公示办法(试行)》等。
第三章统计法基本原则
1.统一统计原则:统计法是用来规范统计活动的,是统计实践的系统总结和制度规定,其整个立法过程和内容都贯穿着统一性原则
2.独立统计原则:联合国《统计组织手册》将独立性作为统计机构必须坚持的一系列基本价值观和原则的第一条。统计机构和统计人员依照本法规定独立形式统计调查、统计报告、统计监督的职权,不受侵犯。
3.科学统计原则
•国家加强统计科学研究,健全科学的统计指标体系,不断改进统计调查方法,提高统计的科学性。
•国家有计划地加强信息化建设,推进统计信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。
•统计调查项目的审批机关应当对统计调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查。
4.规范统计原则:严格按照统计法律规定制定统计调查制度并按照制度组织实施统计调查,确保了统计调查过程和行为的规范性,为提高统计调查的可靠性、可信性建立了扎实的法制保障。
5.如实统计原则:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料;统计机构、统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料。
6.公共统计原则:政府统计是由公共资源支撑的调查活动,获得的各类统计资料是现代社会重要的公共产品,必须取之于民、用之于民。
7.诚信统计原则:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
8.国家统计优先原则:国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目应当明确分工、相互衔接、不得重复。国家统计数据以国家统计局公布的数据为准。
9.统计违法必惩原则
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考试有关事项
(一)考生须携带准考证、有效期内的居民身份证(或社会保障卡)和准考证上允许的考试用具参加考试;考试实行封闭2小时管理,开考5分钟后一律禁止入场。高级考试允许考生携带与考试相关的参考书籍、资料。
(二)为保障考试安全,维护考试公平公正,人事考试机构及其工作人员在考试过程中可以采取以下措施:对考生进入或离开考场、考点,提出规范性要求;查验考生身份证件、所携带物品,必要时可借助专门设备、专业人员进行检查;依法收缴考试作弊设备,集中保管考生违规携带的工具、资料等物品;对考试现场秩序和考试组织实施过程进行视频监控;在必要范围内,协调通讯管理部门对无线通讯等进行干扰或屏蔽;其他必要的安全管理措施。
(三)考生在考试过程中应妥善保管好自己的题本、题卡,防止他人抄袭。考试结束后采用技术手段等甄别为雷同答卷的考试答卷,将给予考试成绩无效处理。
(四)考生在考试期间,要遵守考场规则,服从考试工作人员管理,遵从试题作答要求。若在考试过程中有违纪违规行为的,按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人社部令第31号)进行认定和处理。涉嫌组织考试作弊、非法出售、提供试题、答案、代替考试、非法使用窃听、窃照专用器材等犯罪活动的,依法移送公安机关。
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