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第三节 建设项目投资估算
投资估算是项目决策的重要依据之一。在整个投资决策过程中，要对建设工程造价进行估算，在此基础上研究是否建设。投资估算要有准确性，如果误差太大，必将导致决策的失误。因此，准确、全面地估算建设项目的工程造价，是项目可行性研究乃至整个建设项目的投资决策阶段造价管理的重要任务。
一、投资估算的阶段划分
投资估算是指在建设项目整个投资决策阶段，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行粗略的估计。
由于投资决策过程可进一步分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段，所以投资估算工作也相应分为四个阶段。由于不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同，因而投资估算的准确程度不同，进而每个阶段投资估算所起的作用也不同。但是随着阶段的不断发展，调查研究不断深入，掌握的资料越来越丰富，投资估算逐步准确，其所起的作用也越来越重要。
投资估算阶段划分情况概括其相应的投资估算误差率如表22.9所示。
二、投资估算的作用
按照现行项目建议书和可行性研究报告编制深度和审批要求，其中投资估算一经批准，在一般情况下不得随意突破。据此，投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且还关系到下阶段设计概算、施工图预算以及项目建设期造价管理和控制。
具体作用如下：
1.根据国际对拟建项目投资决策的要求，在报批的项目建议书和可行性研究报告内应客观切实的编制项目总投资估算。因此，它是作为主管部门审批建设项目的主要依据，也是银行评估拟建项目投资贷款的依据。
2.按照国家计委和建设部颁布的《工程设计招标投标暂行办法》规定：项目设计投标单位报送的投标书中，应包括方案设计的图纸、说明、建设工期、工程投资估算和经济分析，以考核设计方案是否技术先进、可靠和经济合理。因此工程投资估算是工程设计投标的重要组成部分。
3.在工程项目初步设计阶段，为了保计不突破可行性研究报告批准的投资估算范围，需要进行多方案的优化设计，实行按专业切块进行投资控制。因此编好投资估算，正确选择技术先进和经济合理的设计方案，为施工图设计打下坚实可靠的基础，才能最终使项目总投资的最高限额不被突破。
4.建设项目的投资估算，作为业主资金筹措、银行贷款及项目建设期造价管理和控制的重要依据。
5.项目投资估算的正确与否，也直接影响到对项目生产期所需的流动资金和生产成本的估算，并对项目未来的经济效益(盈利、税金)和偿还贷款能力的大小也具有重要作用。它不仅是确定项目投资决策的命运，也影响到项目能否持续生存发展的能力。