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1F420060水利工程建设安全生产管理
1F420063水利工程勘察设计与监理单位的安全生产责任
建设工程勘察、设计、监理单位分别是工程建设的活动主体之一,也是工程建设安全生产的责任主体。《水利工程建设安全生产管理规定》对上述责任主体安全生产的责任主要规定有:
1.勘察(测)单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察(测),提供的勘察(测)文件必须真实、准确,满足水利工程建设安全生产的需要。
2.设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,并考虑项目周边环境对施工安全的影响,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
3.建设监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对水利工程建设安全生产承担监理责任。
在落实上述单位的安全生产责任时,须注意以下几点:
(1)对建设工程勘察单位安全责任的规定中包括勘察标准、勘察文件和勘察操作规程三个方面。
第一个方面是勘察标准。我国目前工程建没标准分为四级、两类。四级分别为:国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。层次最高的是国家标准,上层次标准对下层次标准有指导和制约作用,但从严格程度来说最严格的通常是最下层次的标准,下层标准可以对上层标准进行补充,但不得矛盾,也不得降低上层标准的相关规定。两类即标准分为强制性标准和推荐性标准。在我国现行标准体系建设状况下,强制性标准是指直接涉及质量、安全、卫生及环保等方面的标准强制性条文,如《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)等。
第二个方面是勘察文件。勘察文件在符合国家有关法律法规和技术标准的基础上,应当满足设计以及施工等勘察深度要求,必须真实、准确。
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第三个方面是勘察单位在勘察作业时应严格执行有关操作规程。
(2)对设计单位安全责任的规定中包括设计标准、设计文件和设计人员三个方面。
(3)对工程建设监理单位安全责任的规定中包括技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查等三个方面。
第一个方面是监理人员应当严格按照国家的法律法规和技术标准进行工程的监理。
第二个方面是监理单位施工前应当履行有关文件的审查义务。
第三个方面是监理单位应当履行代表项目法人对施工过程中的安全生产情况进行监督检查义务。
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