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2017年8月28日一级建造师《工程经济》精华考点及每日一练
【经济科目8月28日考点】
【考点126】招标控制价的概念
招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制的，对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等。
1.国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
2.招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
3.投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。
4.招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。
5.招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。
投诉与处理：5天;2个工作日内;10天
考试星级 ：★★★★
小编点评 ：掌握招标控制价的概念，多角度理解招标控制价，理解记忆。
【考点127】投标价的编制原则
1、投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。
2、投标人的投标报价不得低于成本。
3、按招标人提供的工程量清单填报价格。
4、投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。承发包双方的责任划分不同，会导致合同风险分摊不同，从而导致投标人报价不同;不同的工程承发包模式会直接影响工程项目投标报价的费用内容和计算深度。
5、应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。企业定额反映企业技术和管理水平，是计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据;更要充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料等编制基础标价。
6、报价计算方法要科学严谨，简明适用。
考试星级 ：★★★★
小编点评 ：掌握投标报价的原则，理解记忆。
【考点128】投标价的编制
在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。
(一)分部分项工程费报价(确定综合单价)
1、工程量清单项目特征描述
工程量清单中项目特征的描述决定了清单项目的实质，直接决定了工程的价值，是投标人确定综合单价最重要的依据。在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价;若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征，依据合同约定重新确定综合单价。
3、企业管理费费率、利润率
企业管理费费率可由投标人根据本企业近年的企业管理费核算数据自行测定，当然也可以参照当地造价管理部门发布的平均参考值。
利润率可由投标人根据本企业当前盈利情况、施工水平、拟投标工程的竞争情况以及企业当前经营策略自主确定。
4、风险费用
招标文件中要求投标人承担的风险费用，投标人应在综合单价中给予考虑，通常以风险费率的形式进行计算。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围(幅度)在招标文件规定的范围(幅度)内时，综合单价不得变动，工程款不作调整。风险费率的测算应根据招标人要求结合投标企业当前风险控制水平进行定量测算。
5、材料暂估价
招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
(二)总价项目
根据招标文件(措施项目)、工程项目的实际情况，以及施工组织设计、施工方案确定等自主确定。可以计算工程量者，宜报综合单价;其余以“项”计价。安全文明施工费用不得竞争。
(三)其他项目费报价
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1、暂列金额按招标人列出的金额填写
2、暂估价不得变动和更改。材料暂估价按招标人列出的单价计入综合单价，专业暂估价按招标人列出的金额填写。
3、计日工，按清单列出的项目和估算的数量，自主确定综合单价、计算费用。
4、总承包服务费应根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容、供应材料和设备情况，由投标人按照招标人提出的协调、配合与服务要求以及施工现场管理需要自主确定。
(四)规费和税金：按国家规定确定;不得竞争。
(五)投标总价
与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致;不能进行总价优惠，应当反映在相应的清单价格(综合单价)之中。
考试星级 ：★★★
小编点评 ：着重掌握投标报价中风险费用、其他项目费的内容。
【经济科目8月28日每日一练】
1.根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)，关于招标控制价的说法，正确的有()。【2016】
A.国有资金投资的建设工程招标，必须编制招标控制价
B.招标控制价只能由具有编制能力的招标人自行编制
C.国有资金投资的建设工程招标，招标控制价应控制在已批准的投资概算内
D.招标控制价应在招标文件中公布，不得变动
E.投标人的投标报价若高于招标控制价，其投标应被拒绝
【答案】ACDE
【解析】对于招标控制价及其规定，应注意从以下方面理解：
(1)国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。
(2)招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。
(3)投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。
(4)招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
(5)招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得对所编制的招标控制价进行上调或下浮。
【对应考点】【考点126】招标控制价的概念
2.关于工程量清单计价下施工企业投标报价原则的说法，正确的有( )。【2015】
A.投标报价由投标人自主确定
B.投标报价不得低于工程成本
C.投标人应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件
D.确定投标报价时不需要考虑发承包模式
E.投标报价要以招标文件中设定的发承包双方责任计划分作为基础
【答案】BCE
【解析】工程量清单计价下编制投标报价的原则如下：(1)投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500--2013的强制性规定(2)投标人的投标报价不得低于工程成本。(3)投标人必须按招标工程量清单填报价格(4)投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。(5)应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件(6)报价计算方法要科学严谨，简明适用。
【对应考点】【考点127】投标价的编制原则
3.根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),建设工程投标报价中，不在作为竞争性费用的是()【2015】
A.总承包服务费
B.夜间施工增加费
C.分部分项工程费
D.规费
【答案】D
【解析】规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用。
【对应考点】【考点128】投标价的编制
4. 关于工程量清单招标方式投标人报价的说法，正确的是( )
A专业工程暂估价中的专业工程应由投标人自主确定价格并计入报价
B暂估价中的材料应按暂估单价计入综合单价
C措施项目中的总价项目应包括规费和税金
D投标人报价时可以给予一定幅度的总价优惠
【答案】B
【解析】投标报价中：暂估价中的材料、工程设备必须按照暂估单价计入综合单价;专业工程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写;措施项目中的总价项目应采用综合单价方式报价，包括除规费、税金外的全部费用;投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠(或降价、让利)，投标人对投标报价的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。
【对应考点】【考点128】投标价的编制
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