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审查建筑工程竣工结算是核实工程造价的重要手段,要准确地进行工程竣工结算审核,笔者以为应从几下几个方面着手。
一、审核工程量
工程量的审查是工程预结算审查的重点、难点,复杂而繁琐,其正确与否将直接影响工程造价的准确度。审查工程量应从以下几方面考虑。
1、审查工程量计算时易出现的差错。计算工程量必须严格执行现行“山东省建筑工程综合定额”的计算规则,在实际工作中有些预算人员往往忽视了规则中的个体规定而出现计算错误。如:
――有梁式满堂基础按照“建筑物底层设计轴线内包面积的设计基础体积”计算,计算中应注意位于外墙上的梁宽只计算“内包”部分,实际工作中往往忽略此点,而按梁的全宽计量,造成工程量计算错误。
――竣工清理工程量计算中,建筑物高度自±0.00起算,实际工作中有些工程预算人员鱼目混珠,按室外地坪起算。
――内墙设计按规定不包括板厚,而实际计算内墙设计时出现“按层高计算,未扣除板厚”的错误。
――砼整体楼梯按楼梯间水平投影面积以平方米计算,实际工作中往往会出现两种错误的计量方法。一是“水平投影面积”应为楼梯间净面积,而不是轴线内包面积,要注意扣减墙体面积;二是楼梯间进深尺寸应计算至楼面平台梁处,不应计入楼面板的尺子。
――现浇砼柱高度自设计室内地坪起算,有些工程预算人员自基础顶面起算,造成工程量计算错误。
――《建筑分册》中的各种楼地面、热层按设计主墙间轴线尺寸长乘宽计算,《装饰分册》则按主墙间的净空面积计算,二者的工程量计算规则不同,实际工作中应注意加以区分。
2、审查定额中的综合项目所综合的工序,防止重复列项计量工程量。例如:
――砖石条形基础定额中已包括基础抹防潮层,审核时注意是否有重复列项现象。
――墙体定额中已包括砼压顶,不应再单独列项计算压顶。
――预应力空心板等子目中已含细石砼垫层,不应另列细石砼垫层项目,而且实际未发生时应注意扣除。
――地面定额中包括室内回填土,审核时注意是否重复计量回填土工程量。
――砼路面定额中包括灰土垫层等内容,不应另计灰土垫层项目,实际不发生时应注意扣除。
二、审查定额套项及基价换算
1、对定额子目的审核
同一个分项工程套用不同的子目,其基价差异很大,在审查预结算时必须对定额子目的选套加以审核,注意同类子目界限划分及综合定额所综合的内容,依据设计要求、施工组织设计、现场签证等有关资料予以核实,以防出现高套定额现象。
――分项工程名称、种类、规格、计量单位、综合内容必须与定额一致。如:基础工程除区分基础类型外,还必须注意砌筑砂浆的种类及标号,砼基础的砼标号,埋置深度等。
――墙体定额除区分内外砖墙,还需分清普通粘土砖墙、框架填充墙以及墙身的厚度和砂浆标号等。
――多种钢筋构配件除了名称和砼标号有所区分,还要区分现浇或预制,断面形式是矩形还是异型,现浇柱还注意断面的周长。
――脚手架定额凡能计算建筑面积的均执行综合脚手架,对于何时套用单项脚手架定额必须严格执行有关条件。
――对于综合项目必须注意其综合内容。如工序、材料、构造做法及适用范围是否和定额一致。
2、基价的换算
对基价换算的审查应注意是否按设计和定额的规定做正确的换算。
――定额规定只可调整材料价格而工料机数量不变,因此在实际工作中换算基价时,不得调整工料机数量。
――定额的增减问题。审查时应注意是否只增不减,如水磨石地面使用铜价格,增加铜条价格后应扣减定额子目中包含的玻璃条数量;三七灰土就地取土应扣除粘土合价等。
――定额的有关规定。如层高大于3.6米时不另计取满堂脚手架等。
三、审核费用
费用的计取应根据有关规定标准和费率,各种费用的取费标准系按工程类别和施工企业取费资质等级不同划分的,因此,审核取费标准是否正确,必须先审查施工企业取费资质证书、核定的工程类别,以套用相应的费率,同时还应注意各种费用的计算基数是否正确。
四、审核材料的价差
目前,建筑工程所用材料一般都由施工单位自行采购,而材料价格随市场行情的变化会与预算价格产生价差,在审核价差时,一是按各地市发布的市场信息价合理核定;二是按甲乙双方合同中规定的价格及施工单位提交的供料合同、采购发票等进行核定。
总之,审核工程竣工结算是一项技术性、经济性和政策性都非常强的工作,审查时必须遵循有关政策及定额中的规定,实事求是,发现高估冒算应予以核减,对于低估漏项的部分也应予以增加。只有加强对竣工结算的审核与监督才能节约建设资金,合理有效地使用固定资产投资。