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六、【背景】
某国家机关新建一办公楼,建筑面积50000m2,通过招投标手续,确定了由某建筑公司进行施工,并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后,该建筑公司又进行了劳务招标,最终确定江苏某劳务公司为中标单位,并与其签订了劳务分包合同,在合同中明确了双方的权利和义务。该工程由本市某监理单位实施监理任务。
该建筑公司为了承揽该项施工任务,采取了低报价策略而获得中标,在施工中,为了降低成本,施工单位采用了一个小砖厂的价格便宜的砖,在砖进场前未向监理单位申报。
在施工过程中,屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂。建设单位未按规定办理工程质量监督手续。经事故调查、原因分析,发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差,致使受力钢筋反向,构件厚度控制不严而导致事故发生。
问题: 1.该建筑公司对砖的选择和进场的做法是否正确?如果不正确,施工单位应如何做?
2.施工单位的现场质量检查的内容有哪些?
3.施工单位为了降低成本,对材料的选择应如何去做才能保证其质量?
4.对该起质量事故该市双源监理公司是否应承担责任?原因是什么?
5.政府对建设工程质量监督的职能是什么?
答案:
1.施工单位在砖进场前未向监理申报的做法是错误的。
正确做法:施工单位运进砖前,应向项目监理机构提交《工程材料报审表》,同时附有砖的出厂合格证、技术说明书、按规定要求进行送检的检验报告,经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准进场。
2.施工单位现场质量检查的内容:
(1)开工前检查;
(2)工序交接检查;
(3)隐蔽工程检查;
(4)停工后复工前的检查;
(5)分项分部工程完工后,应经检查认可,签署验收记录后,才允许进行下一工程项目施工;
(6)成品保护检查。
3.施工单位为了降低成本,对材料的选择应该这样做才能保证质量:
(1)掌握材料信息,优选供货厂家;
(2)合理组织材料供应,确保施工正常进行;
(3)合理组织材料使用,减少材料损失;
(4)加强材料检查验收,严把材料质量关;
(5)要重视材料的使用认证,以防错用或使用不合格的材料;
(6)加强现场材料管理。
4.对该起质量事故该市双源监理公司应承担责任。
原因是:监理单位接受了建设单位委托,并收取了监理费用,具备了承担责任的条件,而施工过程中,监理人员未能发现钢筋位置反向、构件厚度不严等质量问题,因此必须承担相应责任。
5.政府质量监督的职能包括两大方面:一是监督工程建设的各方主体(包括建设单位、施工单位、材料设备供应单位、设计勘察单位和监理单位等)的质量行为是否符合国家法律法规及各项制度的规定;二是监督检查工程实体的施工质量,尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量。
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