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1Z302000 施工许可法律制度
1Z302010 建设工程施工许可制度
1.我国对建设工程开工条件的审批,存在着领发施工许可证和批准开工报告两种形式。多数工程由建设单位依法向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门申请领取施工许可证。对未取得施工许可证擅自开工的建设项目都将被责令改正;对不符合开工条件的,责令停工,可以处以罚款。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程以及抢险救灾工程、临时性房屋建筑和农民自建低层住宅工程,不需要办理施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不重复办理施工许可证。
2.《建筑法》规定,申请领取施工许可证,应当具备下列条件:(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;(2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(6)有保证工程质量和安全的具体措施;(7)建设资金已经落实;(8)法律、行政法规规定的其他条件,例如新增的依法实行强制性监理和消防设计审核的规定等。此外,审批开工报告的工程,主要是审查:(1)资金到位情况;(2)项目的市场预测情况;(3)设计图纸是否满足施工要求;(4)现场条件。
3.建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工,否则应向发证机关申请延期,延期以两次为限,每次不超过3个月。在建工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。实行开工报告审批的工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告审批手续。
4.建设单位为规避办理施工许可证将工程项目分解发包擅自施工,或者采用虚假证明骗取施工许可证,或者伪造、涂改施工许可证,均应承担法律责任。
一单项选择题
1.建设工程实行施工许可制度,主要是为了( )。
A.调控同期开工项目的数量 B.调控同期在建项目的规模
C.防止施.工单位违法转包工程 D.确保工程项目符合法定的开工条件
2.建设工程施,工许可证的申请主体是( )。
A.施工单位 B.建设单位
C.监理单位 D.项目管理服务单位
3.施工许可证的法定审批条件中,对施工图设计文件的要求是应当满足( )。
A.施工需要并按规定通过审查 B.施工进度的要求
C.主要设备材料订货的要求 D.施工安全的要求
4.建设单位申请领取施工许可证时必须有已经落实的建设资金。建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的( )。
A.20% B。30%
C.40% D。50%
5.在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程,建设单位在依法办理用地批准手续前,必须先取得该工程( )。
A.施工许可证 B.建设工程规划许可证
C.拆迁许可证 D.建设用地规划许可证
6.下列关于建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件的表述中,正确的是( )。
A.需要拆迁的,已取得房屋拆迁许可证
B.施工企业编制的施工组织设计中,有保证工程质量和安全的具体措施
C.工程所需的消防设计满足施工要求
D.建设.工期超过1年的,到位资金不得少于工程合同价的20%
7.某工程符合法定开丁条件,但因工期紧未办理施工许可证或开工报告审批手续即开始施工,对此,主管部门适当的处理为( )。
A.责令停止施.工 B.责令其改正
C.只对建设单位罚款 D.只对施工单位罚款
8.建设工程因故中止施工一年者,恢复施工时,该建设单位应当( )。
A.报发证机关核验施工许可证 B.重新领取施工许可证
C.向发证机关报告 D.向发证机关备案
9.建设丁程应当自领取施工许可证之日起( )个月内开工。
A.1 B.2
C.3 D.6
10.某工程按国务院规定于2008年6月1日办理了开工报告审批手续,由于周边关系协调问题一直没有开工,同年12月7日准备开工时,建设单位应当( )。
A.向批准机关申请延续 B.报批准机关核验开工报告
C.重新办理开工报告审批手续 D.改办开工报告
11.某建设单位欲新建一座大型综合市场,于2006年3月20日领到工程施工许可证。开工后因故于2006年10月15日中止施工。根据建筑法施工许可制度的规定,该建设单位向施工许可证发证机关报告的最迟期限应是2006年( )。
A.10月15日 B.10月22日
C.11月14日 D.12月14日
12.实行开工报告制度的建设工程,其开工报告是指( )。
A.施工单位向监理工程师提交的开工报告
B.建设单位向政府主管部门提交的开工报告
C.限额以下可以不办理施工许可证的工程由施工单位向建设单位提交的开工报告
D.施工单位项目部向公司总部提交的报告
13.建设单位领取施工许可证后因故不能开工又不申请延期超过时限的,施工许可证( )。
A.自行废止 B.应报发证机关核验
C.应由发证机关收回 D.由施工单位重新申办
14.建设单位领取施工许可证后因故不能正常开工可以申请延期,延期以两次为限,每次不得超过( )个月。
A.1 B.2
C.3 D.6
15.需要办理施工许可证的建设工程,建设行政主管部门应在收到建设单位申请之日起的( )日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。
A.7 B.15
C.20 D.30
16.按规定批准开工报告不再办理施工许可证的建设工程,必须符合( )的规定。
A.施工许可证发证机关 B.省市人民政府
C.国务院 D.建设项目主管部门
17.对采用虚假证明文件骗取施工许可证尚未构成犯罪的,应由发证机关( )。
A.责令停止施工,对建设单位和施工单位分别处以罚款
B.收回施工许可证法,责令停止施工,对责任单位处以罚款
C.宣布该施工许可证无效,责令停止施工,没收非法所得
D.责令停止施工,有违法所得的,处以5000元以上10000元以下的罚款
二多项选择题
1.以下建设工程中,需要办理施工许可证的有( )。
A.投资额30万元以上的建筑装修工程
B.建筑面积300平方米以上的民用建筑工程
C.实行开工报告审批制度的建筑工程
D.农民自建低层住宅工程
E.抢险救灾工程
2.下列选项中不符合法规规定颁发施工许可证条件的有( )。
A.已经领取了拆迁许可证,准备开始拆迁
B.没有建设工程规划许可证,但已经有了建设用地规划许可证
C.有满足开工需要的施工图纸及技术资料
D.已经依法确定了施工企业,但尚未按规定委托监理企业
E.办理了建设工程质量、安全监督手续
3.实行开工报告制度的建设工程,开工报告审查的主要内容包括( )。
A.建设用地征用情况
B.资金到位情况
C.投资项目市场预测
D.设计图纸是否满足施工要求
E.施工现场是否具备“三通一平”等要求
4.某开发公司开发的商住楼工程,建筑面积6万平方米,为赶在雨期前完成土方工程,在尚未完全具备法定开.工条件的情况下破土动工。对此,建设行政主管部门可作出的处罚包括( )。
A.责令停止施工,限期改正
B.对建设单位处以工程合同价款1%以上2%以下罚款
C.没收非法所得
D.责令施工单位停业整顿
E.吊销监理单位营业执照
5.下列关于施工许可制度和开工报告制度的有关表述中,正确的有( )。
A.实行开工报告批准制度的工程,必须符合建设行政部门的规定
B.建设单位领取施工许可证后既不开工又不申请延期或延期超过时限的,施工许可证自行废止
C.建设工程因故中止施工满一年的,恢复施工前应报发证机关核验施工许可证
D.按有关规定批准开工报告的工程,因故不能按期开工满6个月的工程,应重新办理开工报告审批手续
E.实行开工报告批准制度的工程,开工报告主要反映施工单位应具备的条件
6.下列选项中,符合颁发施工许可证法定条件的有( )。
A.已经办理了建设工程用地批准手续
B.建设工期不足一年的,银行出具的到位资金证明达到工程合同价款的30%
C.经公安机关消防机构依法审查工程消防设计合格
D.施工单位编制的施工组织设计中有根据工程特点制定的保证工程质量、安全的措施
E.需要拆迁的,其拆迁进度符合建设工程开工的要求
【1Z302010答案与解析】
一、单项选择题
1.D; 2.B; 30A; 40D; 51D; 60B; 70B; *8.A; 9.C; 10.C; *11.C; *12.B; 13.A; 14.C; 15.B; 16.C; 17.B
【解析】
8.答案A
《建筑法》第10条规定:建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
11.答案C
《建筑法》第10条规定:在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告。
12.答案B
开工报告制度是国务院规定的政府主管部门的一种行政许可制度,性质上与施工许可证审批制度相同,主要是审查建设单位应具备的开工条件,由建设单位向政府主管部门申报,选项B是正确的。
二、 多项选择题
l.A、B; *2.A、B、C、D; 3.B、C、D、E; 4.A、B; 5.B、C、D; 6.A、C、D
【解析】
2.答案A、B、C、D
A选项未表明拆迁进度,不能确认施工现场是否具备施工条件;B选项中,建设工程规划许可证和建设用地规划许可证,分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证,缺一不可;C选项中满足开工需要不正确,且未表明是否审查合格;D选项中,按规定委托监理是新增的办理施工许可证的法定条件。因此,A、B、C、D选项为正确选项。
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