一建水利水电讲义：1F420031水利水电工程项目法人分包管理职责

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　　1F420030水利水电工程施工分包管理P183

　　1F420031水利水电工程项目法人分包管理职责

　　二、项目法人分包管理职责的要求

　　4.水利建设工程的主要建筑物的主体结构不得进行工程分包。主要建筑物是指失事以后将造成下游灾害或严重影响工程功能和效益的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房和泵站等。(09年考点)

　　5.在合同实施过程中，有下列情况之一的，项目法人可向承包人推荐分包人：

　　(1)由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力;

　　(2)由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务;

　　(3)项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。

　　如承包人同意，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任;如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经项目法人书面认可。

　　6.项目法人一般不得直接指定分包人。但在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，项目法人经项目的上级主管部门同意，可根据工程技术、进度的要求，对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，项目法人的指定分包不得增加承包人的额外费用;因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应负责因指定分包增加的相应费用。

　　由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对项目法人负责，承包人不对此承担责任。

　　(案例一2013真题)

　　背景资料

　　××省某大型水闸工程招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，部分内容如下：

　　1.第二章投标人须知

　　①投标人须将混凝土钻孔灌注桩工程分包绐××省水利基础工程公司;

　　②未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒收;

　　③投标报价应以××省水利工程设计概(估)算编制规定及其配套定额为编制依据，并不得超过投标最高限价;

　　④距投标截止时间不足15日发出招标文件的澄清和修改通知，但不实质性影响投标文件编制的，投标截止时间可以不延长;

　　⑤投标人可提交备选投标方案，备选投标方案应予开启并评审，优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案：

　　⑥投标人拒绝延长投标有效期的，投标人有权收回其投标保证金。

　　2.第四章合同条款及格式

　　1)仅对水泥部分进行价格调整，价格调整接公式△/p=p0(A+B×Ft/Fn-1)计算(相关数据依据中标人投标函附录价格指数和权重表，其中△P代表需调整的价格差额，Pn指付款证书中承包人应得到的已完成工程量金额)。

　　2)工程质量保证金总额为签约合同价的5%，按5%的比例从月工程进度款中扣留。

　　3.第七章合同技术条款

　　混凝土钻孔灌注桩工程计量和支付应遵守以下规定：

　　1)灌注桩按招标图纸所示尺寸计算的桩体有效长度以延长米为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每延长米工程单价支付;

　　2)灌注桩成孔成桩试验、成桩承载力检验工作所需费用包含在《工程量清单》施工临时工程现场试验费项目中，发包人不另行支付;

　　3)校验施工参数和工艺、埋设孔口装置、造孔、清孔、护壁以及混凝土拌合、运输和灌注等工作所需的费用，包含在《工程量清单》相应灌注桩项目有效工程量的工程单价中，发包人不另行支付;

　　4)灌注桩钢筋按招标图纸所示有效重量以吨为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价支付。搭接、套筒连接、加工及损耗等所需费用，发包人另行支付。

　　经过评标，某投标人中标，与发包人签订了施工合同，投标函附录价格指数和权重如表4所示。

　　工程实施中，三月份经监理审核的结算数据如下：已完成原合同工程量清单金额300万元，扣回预付款10万元，变更金额6万元(未按现行价格计价)。

　　【问题】：

　　1)根据《水利水电工程标准施工招标立件》(2009年版)，投标人可对背景材料“第二章投标人须知”中的哪些条款提出异议(指出条款序号)，并说明理由。招标人答复异议的要求有哪些?

　　2)若不考虑价格调整，计算三月份工程质量保证金扣留额。

　　3)指出背景材料价格调整公式中A、B、Ft、Fo所代表的含义。

　　4)分别说明工程质量保证金扣留、预付款扣回及变更费用在价格调整计算时，是否应计入Po?计算3月份需调整的水泥价格差额△P。

　　5)第七章合同技术条款有何不妥?请改正。

　　【答案】：

　　1)①理由：招标人一般不得指定分包人。

　　③理由：招标人不得指定投标报价编制依据;

　　⑤理由：只有中标人的备选投标方案才予开启并评审;

　　招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复：作出答复前，应当暂停招标投标括动。

　　2)(300+6)x5%=15.3万元：

　　3)A代表定值权重或不调部分权重：

　　B代表可调因子的变值权重或可调部分的权重;

　　Ft代表可调因子的现行价格指数，或付款证书相关周期最后一天的前42天的可调因子的价格指数：

　　F0代表可调因子的基本价格指数，或基准日期的可调因子的价格指数。

　　4)(1)预付付扣回不计入;(2)：工程质量保证金扣留不计入;(3)变更(未按现行价格计价)计入。

　　需调整的价格差额△P=306x(90%+10%*0.03/100-1)(1分)=092万元。

　　5)(1)灌注桩和钢筋计量依据招标图纸不妥，应为施工图纸;

　　(2)灌注桩按桩体有效长度以延长米单位计量不妥，应按桩体有效体积，以立方米为单位计量;

　　(3)灌注桩成孔成桩试验、成桩承载力检验工作所需费用包含在《工程量清单》施工临时工程现场试验费项目中不妥，应包含在《工程量清单》相应灌注桩项目有效工程量的工程单价中;

　　(4)搭接、套筒连接、加工及安装过程的损耗费用发包人另行支付不妥，搭接、套茼连接、加工及安装过程的损耗费用包含在项目有效工程量的每吨工程单价中，发包人不另行支付。

　　【案例2】

　　1.背景

　　某地新建一水库，其库容为3亿m3，土石坝坝高75m。批准项目概算中的土坝工程概算为1亿元。土坝工程施工招标工作实际完成情况见表1F420155-1。

　　2.问题

　　(1)根据建筑业企业资质等级标准的有关规定，除水利水电工程施工总承包特级外，满足本工程坝体施工要求的企业资质等级还有哪些?

　　(2)指出土坝工程施工招标投标实际工作中不符合现行水利工程招标投标有关规定之处，并提出正确做法。

　　(3)根据现行水利工程设计概(估)算编制的有关规定，指出投标辅助资料“说明”栏中“综合系数”综合了哪些费用。

　　(4)第一坝段取土区变更后，其土方填筑工程单价调整适用的原则是什么?

　　(5)判断第一坝段新取土区土的级别，简要分析并计算新的土方填筑工程单价(单位：元/m3，有小数点的，保留到小数点后两位)。

　　3.分析与答案

　　(1)水利水电工程施工总承包一级和水工大坝工程专业承包一级。

　　(2)A违反规定。该水库属于大型工程，施工招标公告还应在《中国水利报》上同时发布。

　　C违反规定。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

　　D违反规定。招标人对招标文件的修改应当以书面形式。

　　E违反规定。投标截止时间与开标时间应相同。

　　(3)其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金。

　　(4)因投标辅助资料中有类似项目，所以在合理的范围内参考类似项目的单价作为单价调整的基础。

　　(5)新取土区的土的级别为Ⅲ级。

　　第一坝段填筑应以1m3挖掘机配自卸汽车的单价为基础变更估计。因为运距超过500m后，2.75m3铲运机施工方案不经济;运距超过lkm时，挖掘机配自卸车的施工方案经济合理。第一坝段的填筑单价为(8.7+10.8)/2×1.34=13.07元/m3。

　　冲刺考点4质量事故与管理

　　要点：

　　1、水利工程事故分类与事故报告内容

　　2、水利工程事故调查的程序与处理的要求