一建通信讲义：1L420060通信与广电工程项目施工安全管理

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　　1L420060通信与广电工程项目施工安全管理

　　考试重点：危险源辨识及评价、安全交底、安全控制措施

　　控制过程

　　施工准备阶段：施工组织设计：安全目标、安全计划;危险源辨识及评价、安全控制措施

　　施工阶段：落实安全控制措施，安全检查分析原因，并制定纠正、预防措施。

　　项目验收阶段：已完成的工作妥善保管;分析、总结。

　　1L420061施工安全管理要求

　　一、明确安全管理的范围

　　(一)施工资源的安全管理

　　要消除人的不安全行为及物的不安全状态。

　　(二)施工现场周围环境的安全管理

　　四、安全管理工作应分阶段进行

　　(一)项目准备阶段，项目经理部应做好以下工作：

　　1.按照施工现场的具体特点识别危险源，评价出重大危险源，针对重大危险源制定安全控制措施，保证项目顺利进行。

　　2.确定安全控制目标，安全控制措施应写入施工组织设计中。

　　3.针对确定的重大危险源，应认真地进行安全技术交底工作。

　　4.编制应急预案，并对其内容定期演练。

　　(二)项目实施阶段，项目经理部应落实安全控制措施，并定期或不定期进行安全检查工作，对发现的问题应分析原因，并制定纠正、预防措施。对于一些危险工序，现场专职安全负责人应现场指挥。

　　(三)项目验收阶段，项目经理部应采取措施对已完成的工作量妥善保管，直至移交给维护单位;应对安全控制计划的实施情况进行分析、总结。

　　五、安全施工的基本要求

　　(一)对施工企业的安全管理要求(2012真题考点)

　　1.企业必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程;必须取得安全生产许可证，才可以从事生产活动。

　　4.企业应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

　　(二)对人员的安全管理要求

　　1.对企业安全管理人员的要求：

　　企业的主要安全负责人、项目负责人、施工现场专职安全管理人员应考核合格后方可任职(取得《通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书》。

　　项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任(《中华人民共和国建造师注册证书》通信与广电专业)，

　　2.对特殊岗位作业人员的要求：对于通信工程中的电工、电焊工、爆破、登高架设等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，考试合格并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业

　　1L420062施工阶段安全控制

　　二、编制安全控制计划

　　安全控制计划是保证施工安全的纲领性文件，它包括安全控制要求、安全检查计划、安全控制措施和应急预案等内容。安全控制计则应在危险源识别和评价的基础上编制，其内容应完整、全面，应涉及所识别出来的所有危险源，应重点对重大危险源进行控制。安全控制计划的内容应向施工人员进行交底。

　　1.安全交底工作应由项目经理部的技术负责人负责，安全技术交底工作应保存书面的签字记录。

　　四、重点检查事故隐患

　　项目经理部应针对施工现场可能存在安全隐患及容易发生安全事故的重要部位或工序进行重点检查，施工时，专职安全管理人员应亲临施工现场，确保这些部位或工序的顺利完成。

　　现场防火;安全用电;低温雨期施工时的防滑、防雷、防潮;高处作业时人员和仪表的安全。

　　五、对存在的问题应进行跟踪检查

　　项目经理部的专职安全管理人员要对安全交底的内容进行检查，对安全施工方法、施工程序、安全技术措施进行定期和不定期检查，对于过去检查中发现的问题，要检查其整改情况。每次检查应当留有书面记录。

　　六、施工现场应制定的安全控制措施

　　施工现场的防火措施;施工现场的安全用电措施;低温雨期施工的控制措施;机具、仪表的保护措施;公路上作业的安全防护措施

　　1L420063危险源识别与风险评价

　　2.危险源辨识应考虑人为因素、财产损失和环境破坏三个方面，应充分识别每道工序存在的两类危险源。第一类危险源为物的不安全状态;第二类危险源为人的不安全行为。

　　风险评价是分析辨识出来的危险源可能带来风险的程度。通过风险评价，对风险进行分级，找出具有高度风险的危险源，对其进行重点控制。

　　风险评价应由满足能力要求的人员组成评价小组，熟悉作业现场、相关法律法规、标准，定出评价方法后进行。

　　风险评价方法：定性评价和作业条件危险性评价法(LEC法)等。

　　1L420064制定相关安全控制措施

　　一、安全控制措施的制定原则

　　(一)依据施工现场实际状况编制

　　(二)具有可行性

　　(三)具有可操作性

　　二、施工现场应制定的安全控制措施

　　(二)施工现场的安全用电措施(2009真题考点)

　　1.施工现场用电应采用三相五线制的供电方式。用电应符合三级配电结构，即由总配电箱经分配电箱到开关箱。每台用电设备应有各自专用的开关箱，实行“一机一箱”制。

　　5.使用照明灯应满足以下要求：(2011真题考点)

　　(1)室外宜采用防水式灯具。

　　在人孔内宜选用电压36v以下(含36v)的工作灯照明。在潮湿的沟、坑内应选用电压为12v以下(含12v)的工作灯照明。用蓄电池做照明灯具的电源时，电瓶应放在人孔或沟坑以外。

　　4.拔插机盘时，应佩戴防静电手环

　　(八)公路上作业的安全防护措施

　　2.每个施工地点都应设置安全员，在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条件下禁止施工。所有进入施工现场的人员必须穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆应装设明显标志(如红旗等)。

　　5.每个施工点在收工时，必须认真清理施工现场，保证路面上清洁。

　　(九)高处作业时的安全防护措施(2007、2011、2012真题考点)

　　1.高处作业人员应当持证上岗。安全员必须严格按照安全控制措施和操作规程进行现场监督、检查。

　　2.高空作业前不准饮酒，前一天不准过量饮酒。

　　3.6级以上(含6级)大风以及暴雨、打雷等恶劣天气或能见度低时严禁高处作业。

　　1L420065应急预案编制及事故的分析处理

　　(二)应急预案的编制要求内容

　　1.应急期间的负责人，决定采取的应急措施;

　　2.起特定作用的人员和老师的职责、权限及义务;

　　3.疏散的程序，包括疏散对象，负责人，疏散方法、步骤、路线，到达地点，疏散的组织和管理，工具需求，设备需求;

　　4.危险材料的识别和放置以及所要求的应急措施;

　　5.与外部应急服务机构的联系方式以及与邻居和公众的沟通方式、办法;

　　6.至关重要的设备和记录的识别及保护方法;

　　7.应急期间的必要信息及适用情况。

　　二、事故的分析处理

　　报告安全事故――处理安全事故――安全事故调查――对事故责任者进行处理――编写、上报事故调查报告等几个步骤。