一建机电教材解读：1H420111 施工图预算及定额的应用

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　　1H420110 机电工程施工预结算

　　施工图预算价格可以是按照主管部门统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算得到的计划中的价格，也可以是根据企业自身的实力和市场供求及竞争状况计算的反映市场的价格。施工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求后，向发包单位进行最终工程价款结算。本目重点是：运用有关规定和本书大纲相关知识，结合机电工程项目施工预结算的特点，通过案例分析，掌握机电工程项目丁程量清单计价、安装工程定额、施工图预算、期中支付和竣工结算等在机电工程项目施工预结算管理实践中的应用。

　　1H420111 施工图预算及定额的应用

　　施工图预算是根据施工图纸、预算定额、施工组织设计、生产要素预算价格等资料计算和确定工程建设费用的文件。按照预算造价的计算方式和管理方式的不同，施工图预算可以划分为两种计价模式，即定额计价模式和工程量清单计价模式。预算定额是招标人编制招标工程控制价和投标人确定投标报价的重要依据。本条主要知识点是：施工图预算的作用;施工图预算的编制方法;预算定额的作用。

　　一、施工图预算的作用

　　1.施工图预算是施工图设计完成后，工程开。工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。

　　2.按照工程施工图以及计价所需的各种依据，在工程实施前所计算的工程价格，均可称为施工图预算价格。该施工图预算价格既可以是按照政府统一规定的预算单价、取费标准、计价程序计算而得到的属于计划或预期性质的施工图预算价格，也可以是通过招标投标法定程序后施工企业根据自身的实力即企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况计算得到的反映市场性质的施工图预算价格。

　　3.施工图预算是签订工程承包合同的依据;也是实行工程招标时建设单位确定“招标控制价”、投标单位确定“投标报价”的主要参考依据;也是工程结算的依据。

　　二、施工图预算的编制方法

　　1.施工图预算由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目施工图预算三级编制综合汇总而成。由于施工图预算是以单位工程为单位编制的，按单项工程汇总而成，所以施工图预算编制的关键在于编制好单位工程施工图预算。

　　2.施工图预算的编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法，工料单价法是传统的定额计价模式下的施工图预算编制方法，而综合单价法是适应市场经济条件的工程量清单计价模式下的施工图预算编制方法。

　　(一)工料单价法

　　工料单价法是指分部分项工程的单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成施工图预算造价。

　　按照分部分项工程单价产生的方法不同，工料单价法又可以分为预算单价法和实物法。

　　1.预算单价法

　　基本步骤：编制前的准备工作;熟悉图纸和预算定额以及单位估计表;了解施工组织设计和施工现场情况;划分项目和计算工程量;套单价;按费用定额取费;计算汇总工程造价。

　　2.实物法

　　基本步骤：编制前的准备工作;熟悉图纸和预算定额;了解施工组织设计和施工现场情况;划分工程项目和计算工程量;套用定额消耗量，计算人工、材料、机械台班消耗量;计算并汇总单位工程的人.工费、材料费和施工机械台班费;计算其他费用，汇总工程造价。

　　(二)综合单价法

　　综合单价法是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用，按照单价综合的内容不同，综合单价法可分为全费用综合单价和清单综合单价。

　　1.全费用综合单价

　　即单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费，管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以各分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就生成了单位工程施工图预算造价。公式如下：

　　建筑安装工程预算造价=∑(分项工程量×分项工程全费用单价)+措施项目完全价格

　　2.清单综合单价

　　分部分项工程清单综合单价中综合了人工费、材料费、施工机械使用费，企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但并未包括措施费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费、税金后，就是单位工程的造价。公式如下：

　　建筑安装工程预算造价=∑(分项工程量×分项工程不完全单价)+措施项目不完全价格+规费+税金

　　三、预算定额的作用

　　(一)定额的特性

　　定额是建设系统作为计划管理、宏观调控、确定工程造价、对设计方案进行技术经济评价、贯彻按劳分配原则、实行经济核算的依据;是衡量劳动生产率的尺度，是总结、分析和改进施工方法的重要手段。

　　定额的主要特性体现在其科学性、法定性、先进性、群众性、时间性。

　　(二)《全国统一安装工程预算定额》的编制依据

　　1.依据现行有关国家的产品标准、设计规范、施工及验收规范、技术操作规程、质量评定标准和安全规程编制的，也参考了行业、地方标准，以及有代表性的工程设计、施工资料和其他资料。

　　2.按目前国内大多数施工企业采用的施工方法、机械化装备程度、合理的工期、施工工艺和劳动组织条件制订的，除各章另有说明外，均不得因上述因素有差异而对定额进行调整或换算。

　　3.是按正常的施工条件进行编制的，即：设备、材料、成品、半成品、构件完整无损，符合质量标准和设计要求，附有合格证书和试验记录;安装工程和土建工程之间的交叉作业正常;安装地点、建筑物、设备基础、预留孔洞等符合安装要求;水、电供应均满足安装施工正常使用;正常的气候、地理条件和施工环境。

　　(三)《全国统一安装工程预算定额》的作用

　　完成规定计量单位分项工程计价所需的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，是安装工程预算工程量计算规则、项目划分、计量单位的全国统一依据;是编制安装工程地区单位估价表、施工图预算、招标工程控制价、确定工程造价的依据;也是编制概算定额(指标)、投资估算的基础;是制订企业定额和投标报价的基础。