一建机电教材解读：1H420053 设备询价的工作程序

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　　1H420053 设备询价的工作程序

　　设备采购招标(询价)工作是设备采办工作中的重要环节。招标(询价)工作程序是否规范，组织得是否严谨，标的是否界定准确，各项要求是否完整都直接影响标价，甚至(寸项目的整体运行产生重大影响。本条主要知识点是：预询价;选择合格供货厂商;设备问价的工作程序;项目采购评审。

　　一、预询价

　　在EPC项目的总包商投标阶段，潜在的EPC总承包商要根据业主(建设方)提出的要求及项目的主要参数制定项目的总体方案，以此为依据对项目的主要材料和设备参数进行初步框定，按框定的材料和设备参数向供货商征询其价格区间，作为EPC项目进行项目总承包报价的依据

　　二、选择合格供货厂商

　　在对潜在供货商调查的基础上，经过规定程序的评估，形成合格供货商名单。潜在供应商在成为合格供货方后，才能被纳入设备采购的供方的名录，才能进行投标或商务谈判后续程序。此程序相当于招投标程序中的资格预审。

　　招标(询价)只针对经过资格审查的合格供货商。

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　　(一)合格供货商的审查内容

　　对于初次欲进系统的供货商，资格预审要按各公司或集团公司的程序进行，重点要考虑下述内容：

　　1.供货商所取得的资质证书要适合制造该类设备。

　　2.供货商的装备和技术必须具备制造该类设备的能力并可保证产品质量和进度。

　　3.供货商执行合同的信誉是否良好。

　　4.供货商经营管理和质保体系运作的状态。

　　5.上年和当时的财务状态是否良好。

　　6.当年的生产负荷状态。

　　7.同型号设备或类似设备的供货业绩。

　　8.供货商制造场地至建设现场的运输条件是否满足要求。

　　9.对于已改制或正在改制的供货商应关注其各方面的变化和法律地位。

　　10.对于成套商或中间商应特别关注其货物来源及质量、成套能力、资金状况和执行合同的信誉。

　　(二)公开招标的供货商名录

　　设备采购实行公开招标时，由招标人通过公众媒体发出招标通告，已通过资质评审的

　　潜在供货商均可参与投标。

　　(三)邀请招标的供货商名录

　　1.“短名单”。在项目实施过程中，设备采购方为了避免不同技术档次、信誉档次、产品质量档次的供货商之间进行恶性竞标，往往在已有的合格供货商名录中，挑选更加符合设备供货要求的潜在供货商，形成“短名单”。

　　2.严格按程序进行。人选“短名单”规则的制定、审核、批准。审定人员(评委)资格的认定。评审的工作流程。形成的“短名单”的报批。对有些项目，形成的“短名单”要经过建设方或上级主管部门审批。

　　3.结合设备的实际，审查潜在供货商的资质文件

　　主要要考虑下述情况：

　　(1)供货商的地理位置。以能方便地取得原材料、方便地进行成品运输为关注点，一般以距建设现场或集货港口比较近为宜。

　　(2)技术能力、生产能力。力求与拟采设备的要求相匹配。

　　(3)生产任务的饱满性。一定要考虑供货商的生产安排能否与项目的进度要求协调。

　　(4)供货商的信誉。通过走访、调查、交流等手段，了解潜在供货商的企业信誉。

　　三、设备询价的工作程序

　　选择合格供货商→招标文件(询价文件)的编制和发放→询价和报价文件的接收→报价的评价→报价评审结果交业主确认(按项目合同规定)→召开厂商协调会并决定中标厂商→签订购货合同。

　　四、设备采购评审

　　设备采购小组应尽快组织相关老师，按招投标法的规定，进行投标文件的评审。评审包括技术评审、商务评审和综合评审。

　　1.技术评审

　　(1)技术评审由相关专业的有资质的老师进行，由项目设计经理组织评审。

　　(2)技术评审的依据是设备采购招标文件所包括的所有的设备技术文件和供货商的技术标书，并据此对供货商的技术标书进行评审，做出合格、不合格或局部澄清后合格的结论。

　　(3)对供货商在评价合格的基础上作横向比较并排出推荐顺序。

　　2.商务评审

　　(1)商务评审由采购工程师(或费控工程师)负责组织相关老师进行评审。

　　(2)对于技术评审不合格的厂商不再作商务评审。

　　(3)严格按经过批准的评标办法进行，未列入评标办法的指标不得作为商务评标的评定指标。

　　(4)商务评审的依据是设备采购招标文件(询价商务文件)和厂商的商务报价，对照招标书，逐项对各家商务标的响应性做出评价，重点评审厂商的价格构成是否合理并具有竞争力。

　　(5)对各厂商的商务报价作横向比较并排出推荐顺序。

　　3.综合评审

　　(1)采购经理在技术评审和商务评审的基础上组织综合评审。评审人员由有资质的老师组成，按法定程序进行评审。

　　(2)综合评审既要考虑技术，也要考虑商务，并从质量、进度、费用、厂商执行合同的信誉、同类产品业绩、交通运输条件等方面综合评价并排出推荐顺序。

　　(3)项目经理依据推荐的供货商排名审批评审结果。对于价格高、制造周期长的重要设备还需要按程序报请上级主管单位审批。

　　(4)如果报价突破已经批准的预算，则需要从费控工程师开始逐级办理审批手续。

　　(5)最终按经过批准的修正预算进行控制。