一建机电教材解读：1H420135 施工质量问题及事故分析处理

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　　1H420135 施工质量问题及事故分析处理

　　施工过程中影响工程质量的因素众多，且复杂多变，会发生各种不同程度的质量问题甚至是质量事故，为此必须加强质量风险分析，制定对策、措施和预案，重视施工质量事故的防范和处理，防止已发生的质量事故进一步恶化和扩大。本条知识点：质量事故和质量问题的划分要求;施工质量事故;质量问题的分析与处理方法。

　　一、质量事故和质量问题的划分

　　工程产品没有满足某个规定的要求，即为不合格。按照直接经济损失及产生的后果，一般可分为质量事故和质量问题。

　　1.质量事故

　　(1)工程质量事故，是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。质量事故根据事故责任性质可分为：指导责任事故和操作责任事故。按照质量事故产生的原因又可分为：技术原因引发的事故、管理原因引发的事故、社会经济原因引发的事故。

　　(2)质量事故等级划分

　　20 1 0年住房和城乡建设部发布了建质[20l0]1 1 1号《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》，根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将工程质量事故分为4个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。

　　2.质量问题

　　(1)质量问题是指施工质量不符合规定的要求。根据住房和城乡建设部建质[20l0]

　　1 1 1号文件可以理解为：因施工质量不合格，需要经过返工、返修或报废处理，不影响工程结构安全及重要使用功能，未造成人员死亡或重伤，社会影响不大，且直接经济损失在1 00万元以下的应视为质量问题。

　　(2)施工质量问题应进行分类管理，分类准则。包括：处置的难易程度、质量问题对下道工序的影响程度、处置对工期或费用的影响程度、处置对工程安全性或使用性能影响程度等。质量问题应包括在工程施工、检查、验收、监督和使用过程中发现的各类质量不合格。

　　二、施工质量事故的分析处理

　　质量事故的处理程序为：启动质量事故应急预案、进行事故报告、组织事故调查、事故原因分析、制定事故处理方案、事故处理、事故处理的鉴定验收。

　　(一)工程质量事故的应急预案

　　工程施工前，在进行项目质量控制的策划时应根据辨识的质量影响因素及可能导致的后果，编制质量事故的应急预案，当工程出现施工质量事故时，应根据质量事故的性质和严重程度及时启动相应的应急预案，做出应急响应。

　　(二)质量事故报告制度

　　工程质量事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告;工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以

　　上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。住房和城乡建设主管部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时通知公安、监察机关等有关部门。

　　(三)施工质量事故调查

　　1.发生质量事故，由建设单位(项目法人)组织设计、施工、监理等单位进行质量事故调查。

　　2.住房和城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托，组织或参与事故调查组对事故进行调查：核实事故基本情况;项目基本情况;分析事故的直接原因和间接原因;必要时组织对事故项目进行检测鉴定和老师技术论证;认定事故的性质和事故责任;依照国家有关法律法规提出对事故责任单位和责任人员的处理建议;总结事故教训;提出防范和整改措施;提交事故调查报告。

　　(四)工程质量事故的原因分析

　　1.违背施工程序：不按施工程序办事，无施工图或不按图施工，违反施工规范、强制条文，施工偷工减料、不经竣工验收就交付使用等;

　　2.违反法规行为：超低价中标、非法分包或转包、挂靠;

　　3.管理与施工不到位：不按图施工或未经设计单位同意擅自修改设计;

　　4.使用不合格的材料、制品及设备：材料及制品不合格、机电设备不合格，未按规定进行检验和试验，管理混乱;

　　5.自然环境因素：焊接时下大雨并且风大;

　　6.设计问题：地质勘察失真，设计差错;

　　7.使用不当。

　　(五)施工质量事故的处理

　　1.工程质量事故处理的依据

　　(1)工程施工质量事故的实况资料：书面记录、物证、照片和录像等;

　　(2)合同文件：工程承包合同、设计委托合同、设备与器材购销合同;

　　(3)技术文件和档案：施工组织设计、施工方案、施工记录、施工日志、设备材料的质量证明资料;现场制作材料的质量证明资料等;

　　(4)《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等相关法规际准。

　　2.质量事故处置方法

　　(1)返修处理：工程质量未达到规范、标准或设计要求，存在一定缺陷，但通过修补或更换器具、设备后，可使产品满足预期的使用功能，可以进行返修处理。

　　(2)返工处理：工程质量未达到规范、标准或设计要求，存在质量问题，但通过返工处理可以达到合格标准要求的，可对产品进行返工处理。

　　(3)不做处理：某些工程质量问题虽不符合规定的要求，但经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关部门认可，对工程或结构使用及安全影响不大、经后续工序可以弥补、经法定检测单位鉴定合格或虽经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的，也可不做专门处理。

　　(4)降级使用(限制使用)：工程质量缺陷按返修方法处理后，无法保证达到规定的使用要求和安全要求，又无法返工处理，可降级处理。

　　(5)报废处理：当采取上述办法后，仍不能满足规定的要求或标准，则必须报废

　　处理。

　　三、施工质量问题的调查处理

　　1.施工质量问题调查处理程序(图1H420135-1)

　　2.质量问题调查

　　发现质量问题后应及时通知项目经理部，项目应迅速采取措施，通知有关单位和人员停止现场作业，对存在质量问题的产品进行标识、隔离和记录，并对质量问题展开调查。质量问题调查的内容包括：质量问题发生的范围、部位、性质、影响程度、施.工单位、施工人员等。项目应根据质量问题的性质和严重程度，向建设单位、监理单位和本单位管理部门进行报告，写出质量问题调查报告。

　　3.质量问题原因分析

　　在充分进行现场调查的基础上，项目经理部应组织召开项曰质量分析会，必要时可邀请建设、设计、监理和部门人员参加，对质量问题进行分析评审。原凶分析要本着客观、公正的原则，从影响质量的因素人、机、料、法、环等方面逐项进行分析，找出造成质量问题的主要原因。

　　4.质量问题处理

　　(1)根据质量问题的范围、性质、原因和影响程度，确定处置方案，包括：返工、返修、降级使用、不处理、让步接收、报废等。

　　(2)项目制定的处置方案应经建设单位、监理单位同意并批准。对于能够通过返工处理达到标准要求的，由项目针对产生质量问题的原因制定整改措施，明确整改方法、质量要求、整改时间和整改人员，整改完成后按原施工验收规范进

　　行验收。

　　(3)对于需要进行加固、补强、修正的返修措施，必须经监理或建设单位代表批准，并商定接受标准。对于必须进行报废处理的，项目应制定拆除方案，明确拆除范围、拆除方法、防护措施、人员要求等，对重新制作的工程要制定质量预防措施。

　　【案例1H420130-1】

　　一、背景

　　某城市地铁工程于2 0 1 0年1月进行了机电安装工程招标，将地铁1号线机电安装划分为3个施工标段。××机电安装工程公司中标了其中第二个标段，工程范围包括5个车站和4个运行区间的全部机电安装工作。工程内容包括：设备及管理用房土建装修施工;环控系统、动力及照明系统、给水排水系统、消防及报警系统安装等。工程质量目标定为国家级优质工程。设备由业主统一采购，材料由业主指定厂家，施工单位负责采购。

　　中标后，‘施工单位成立了项目经理部，并按照争创国优的质量目标进行了质量控制的策划，并针对易发的质量问题制定了预控方案。

　　事件l：根据合同工期要求及劳动力总体安排的考虑，公司将通风空调制作工程分别分包给甲、乙、丙i个施工队进行，材料由公司集中采购。

　　事件2：第一批镀锌风管制作完成后，公司技术质量部门进行了验收，发现存在翻边不一致，平整度超差，以及法兰螺栓间距过大等质量问题，其中甲施工队检查3 0根管，翻边宽度不一致问题出现12点，法兰螺栓孔间距超差8点，四角咬口开裂5点;乙施工队检查2 5根管，翻边宽度不一致问题1 0点，法兰螺栓孔间距问题4点，镀锌板表面划伤6点;丙施工队检查3 2根管，翻边不一致3点，法兰间距问题6点，表面划伤8点。

　　事件3：在进行设备单机无负荷试运转时，发现一台大型排风机制造质量不合格。

　　二、问题

　　1.简述对电缆施工准备阶段的质量控制策划的内容。

　　2.用列表法制定镀锌风管制作质量预控方案。

　　3.针对事件2的质量问题，画出质量问题的排列图。

　　4.在事件1中，对分包单位的选择应如何进行?

　　5.事件3中的风机制造质量不合格，应由谁来承担主要责任?

　　三、分析及参考答案

　　1.电缆敷设施工准备阶段质量控制策划的内容：

　　1)审核施工图纸。

　　2)审核材料计划。确保标准、规格型号、数量符合要求。

　　3)控制分包单位、施工人员的资质，审核相关证件，组织技术交底。

　　4)建立三维模型，进行碰撞检测。控制电缆桥架的位置、标高和走向。

　　5)考察选定电缆生产厂家。

　　6)确定电缆进货检验方法和要求。

　　7)审核质量证明文件，进行绝缘试验、耐压试验。

　　8)确定电缆的敷设方法及防护措施。

　　9)确定电缆的排序、绑扎及标识方法。

　　10)计算电缆长度。

　　11)控制冬季电缆敷设温度。

　　2.风管制作质量问题可能包括：矩形风管刚度变形;风管翻边宽度不一致;翻边不平整;矩形弯头、三通角度不准确。

　　3.针对事件2的质量问题，建立统计表(表1H420135-2)，画出排列图(图1H420135-2)。

　　4.对施工分包单位的选择应：首先与业主沟通，征得业主同意后再分包;应考察分包单位的资质、业绩和施工能力;收集分包单位相关证明材料，进行评价;组织分包合同评审;签订分包合同。

　　5.风机的质量不合格应由业主负责。因为设备是业主采购的，虽然安装单位在设备安装前进行了检验，但不能免除业主的责任，当然业主可以向设备制造商提出索赔。

　　【案例1H420130-2】

　　一、背景

　　某机电安装公司通过竞标，承接了某焦化厂

　　座新建2万m3低压湿式螺旋气柜制作安装工程，该工程包括气柜本体制安、防雷接地，加压机房机电安装，以及厂区地下煤气管网安装。气柜的几何容积为24000m3，有效容积为22000m3，由水槽、一塔、二塔及钟罩组成。水槽直径39m，钟罩顶部的升起高度为32. 17m，总用钢量为396t。钢板材质为Q235B，全部由业主提供。合同约定该工程的安装工期为l00d，定于5月3 1日土建将基础交付安装，9月1 0日气柜投入使用。

　　该机电公司接到任务后成立了项目经理部，进行了项目综合部署和质量策划，由于现场施工场地较狭窄，确定上下挂圈、柱子、轨道、梯子平台等在公司基地进行加工，预组装合格后运往现场安装。水槽底板、壁板、菱形板及顶板等现场进行加工及防腐施工，现场钢结构采用喷砂除锈，质量等级为Sa2.5，安装焊口采用电动工具除锈。

　　为了实现.工程目标，项目部针对工程特点确定了质量控制点、检验和试验计划，明确了气柜底板焊接为关键过程，气柜防腐为特殊过程。由于施工高峰在6～8月，正处于夏季炎热多雨的季节，且各塔菱形板与轨道焊接、油漆作业仅在空间宽度为450mm的金属夹层内进行，为此，项目进行了危险源的辨识与评价，并针对存在的重大危险源制定了相应的应急预案。

　　二、问题

　　1.为控制底板的焊接变形，应采取哪些技术措施?

　　2.针对气柜防腐施工环境因素制定质量预控方案。

　　3.气柜机电安装应进行的检验和试验有哪些?

　　4.该工程应如何进行单位工程划分?

　　5.项目应制定哪些应急预案?应急预案包括哪些主要内容?

　　三、分析与参考答案

　　1.气柜底板焊缝较多，焊接变形主要是由于应力受到约束造成的，采取的措施有：

　　1)合理安排焊接顺序，减少约束。如先焊短缝，后焊长缝;中幅板从中心向两侧焊;罐壁与罐底焊缝先焊内侧，后焊外侧。先焊边缘板外侧300mm对接焊缝，最后焊边缘板与中幅板的搭接焊缝。

　　2)选择合理的焊接工艺，如采用C02气保焊，采取分段退焊、跳焊，焊工对称焊、均布焊等工艺措施。

　　2.气柜防腐蚀施工质量预控方案：

　　1)工序名称：气柜防腐蚀施工。

　　2)由于环境影响可能造成的质量问题：由于夏季构件温度高，使溶剂挥发过快，易造成皱皮、露底和气泡，影响耐久性;夏季多雨，空气湿度大、雨后工件潮湿，不易成膜，易出现针孔;施工现场进行喷砂，环境粉尘大，影响附着力。

　　3)质量预控措施：

　　涂刷温度控制在30℃以下，可安排早晚施工，避开高温时段。监测空气湿度，相对湿度高于80%禁止施工。油漆涂刷后，4h内严禁雨淋，施工前注意天气预报或采取防护措施。涂刷前将构件上的粉尘擦拭干净，采取防粉尘措施。

　　3.气柜施工中应进行的主要检验和试验有：

　　材料检验;基础复验;焊接接头外观检验;焊缝无损检测;几何形状和尺寸检验;底 板抽真空检验;水槽充水试漏;沉降观测试验;严密性试验;气柜升降试验;接地检测。

　　4.该工程应按照《工业安装工程施工质量验收统一标准》GB 50252进行划分，可划分为：气柜、加压机房、厂区管网三个单位工程。

　　5.应制定高温中暑事件应急预案;针对油漆作业制定中毒和火灾爆炸应急预案。针对金属容器内施工制定触电事故应急预案。

　　应急预案的主要内容包括：事故类型和危害程度分析、应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障。

　　【案例1H420130-3】

　　一、背景

　　某机电安装公司，通过竞标承担了某化工厂的设备、管道安装工程。该工程地处北方沿海地区，按照施工合同应该7月初开始进行安装，但前期由于工程招标、征地、设备采购等原因，致使安装工程到9月底才开工。施工单位为了兑现投标承诺，该公司通过质量策划，编制了施工组织设计和相应的施工方案，并建立了现场质量保证体系，制定了检验试验卡，要求严格执行三检制。工程进入后期，为赶工期，采用加班加点办法加快管道施工进度，由此也造成了质量与进度的矛盾。

　　事件1：质量检查员在检查管排的施工质量时，发现Φ89不锈钢管焊接变形过大，整条管道形成折线状，不得不拆除重新组对焊接，造成直接经济损失5 600元。

　　事件2：该工程某车间内的管道材质包括20号钢、15CrMo钢、16Mn等，班组领料

　　时材料员按照材料计划进行发料，并在管端进行了涂色标记，但由于施工班组管理不善，在使用时还是发生了混料现象，不得不重新进行检验。

　　事件3：该工程进行压力管道施工时，有一种管材属于国外进口材料，施工单位此前从没有遇到过，由于工期较紧，项目部抽调2名技术较好的焊工进行相应练习后，就进行管道施焊。

　　二、问题

　　1.检制的白检、互检、专检责任范围应如何界定，本案例1是哪个检验环节失控?

　　2.影响施工质量的因素有哪些?本工程的环境因素有哪些?造成不锈钢管焊接变形过大的因素是什么?

　　3.质量预控方案一般包括哪些内容?针对该工程提出一项质量预控方案。

　　4.本案例中材料混料问题出在哪个环节，为什么?

　　5.事件3中项目部的做法是否正确，应如何进行?

　　三、分析与参考答案

　　1.一般情况下，原材料、半成品、成品的检验以专职检验人员为主，生产过程的各项作业的检验则以施工现场操作人员的自检、互检为主，专职检验人员巡回抽检为辅。本案例问题出在白检和互检，在这两个环节上有失控。

　　2.影响施工质量的因素有人、机(包括检验器具)、料、法、环五大因素;影响本工程的环境因素主要有工程技术环境、作业劳动环境、地理环境和气候环境等。造成本案例不锈钢管焊接变形过大的主要因素是人和施工方法。

　　3.质量预控方案一般包括：工序名称、可能出现的质量问题、提出质量预控措施等三部分内容。该工程的焊接质量预控方案：

　　(1)工序名称：室外管道焊接。

　　(2)可能出现的质量问题：由于人员技能水平、设备能力、施工方法造成的夹渣、未焊透缺陷;由于沿海地区冬季施工，室外焊接气温较低、有风影响，容易出现气孔、裂纹等缺陷，影响管道的焊接质量。

　　(3)质量预控措施：

　　1)选择有相应合格项目和焊接检验的焊工施焊。

　　2)控制管道打磨及坡口加工、管道组对质量，按焊接工艺评定和工艺卡施焊，合理安排施工次序。

　　3)选择合适的焊接设备。

　　4)对焊条按规定进行烘干，控制氩气纯度。

　　5)焊接施工前应采取搭设保护棚等防风措施。

　　6)采取管口预热、层间二次预热、缩短焊接工序间隔时间及焊后及时进行保温缓冷等措施，控制低温影响。

　　4.事件2的问题l工l在材料标识上。首先材料员标识方法不正确，没有采取逐根通长的色标标识，留下了混料的隐患。其次施工班组在下料使用时没有进行有效的标识移植，标识保护管理不当。

　　5.事件3中项曰部的做法不正确，明显违反了规范要求。首先项目应进行该材料的焊接工艺评定，确定焊接方法及技术参数，试件经试验合格后方可用于工程。二是应组织焊工到具有该项考试资格的考试机构进行焊工考试，取得该项合格证后，方可进行焊接作业。