2014年造价师《工程计价》教材下载：2.5

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　　第五节 工程计价定额

　　工程计价定额是指工程定额中直接用于工程计价的定额或指标，包括预算定额、概算定额和估算指标等。工程计价定额主要用来在建设项目的不同阶段作为确定和计算工程造价的依据。

　　一、预算定额及其基价编制

　　(一)预算定额的概念与用途

　　1.预算定额的概念

　　预算定额，是在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、机械台班数量及相应费用标准。预算定额是工程建设中的一项重要的技术经济文件，是编制施工图预算的主要依据，是确定和控制工程造价的基础。

　　2.预算定额的用途和作用

　　(1)预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。施工图设计一经确定，工程预算造价就取决于预算定额水平和人工、材料及机械台班的价格。预算定额起着控制劳动消耗、材料消耗和机械台班使用的作用，进而起着控制建筑产品价格的作用。

　　(2)预算定额是编制施工组织设计的依据。施工组织设计的重要任务之一，是确定施工中所需人力、物力的供求量，并做出最佳安排。施工单位在缺乏本企业的施工定额的情况下，根据预算定额，亦能够比较精确地计算出施工中各项资源的需要量，为有计划地组织材料采购和预制件加工、劳动力和施工机械的调配，提供了可靠的计算依据。

　　(3)预算定额是工程结算的依据。工程结算是建设单位和施工单位按照工程进度对已完成的分部分项工程实现货币支付的行为。按进度支付工程款，需要根据预算定额将已完分项工程的造价算出。单位工程验收后，再按竣工工程量、预算定额和施工合同规定进行结算，以保证建设单位建设资金的合理使用和施工单位的经济收入。

　　(4)预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。预算定额规定的物化劳动和劳动消耗指标，是施工单位在生产经营中允许消耗的最高标准。施工单位必须以预算定额作为评价企业工作的重要标准，作为努力实现的目标。施工单位可根据预算定额对施工中的劳动、材料、机械的消耗情况进行具体的分析，以便找出并克服低功效、高消耗的薄弱环节，提高竞争能力。只有在施工中尽量降低劳动消耗，采用新技术、提高劳动者素质，提高劳动生产率，才能取得较好的经济效益。

　　(5)预算定额是编制概算定额的基础。概算定额是在预算定额基础上综合扩大编制的。利用预算定额作为编制依据，不但可以节省编制工作的大量人力、物力和时间，收到事半功倍的效果，还可以使概算定额在水平上与预算定额保持一致，以免造成执行中的不一致。

　　(6)预算定额是合理编制招标控制价、投标报价的基础。在深化改革中，预算定额的指令性作用将日益削弱，而施工单位按照工程个别成本报价的指导性作用仍然存在，因此预算定额作为编制招标控制价的依据和施工企业报价的基础性作用仍将存在，这也是由预算定额本身的科学性和指导性决定的。

　　(二)预算定额的编制原则、依据和步骤

　　1.预算定额的编制原则

　　为保证预算定额的质量，充分发挥预算定额的作用，实际使用简便，在编制工作中应遵循以下原则：

　　(1)按社会平均水平确定预算定额的原则。预算定额是确定和控制建筑安装工程造价的主要依据。因此，它必须遵照价值规律的客观要求，即按生产过程中所消耗的社会必要劳动时间确定定额水平。所以预算定额的平均水平，是在正常的施工条件下，合理的施工组织和工艺条件、平均劳动熟练程度和劳动强度下，完成单位分项工程基本构造要素所需要的劳动时间。

　　(2)简明适用的原则。简明适用一是指在编制预算定额时，对于那些主要的，常用的、价值量大的项目，分项工程划分宜细;次要的、不常用的、价值量相对较小的项目则可以粗一些。二是指预算定额要项目齐全。要注意补充那些因采用新技术、新结构、新材料而出现的新的定额项目。如果项目不全，缺项多，就会使计价工作缺少充足的可靠的依据。三是要求合理确定预算定额的计算单位，简化工程量的计算，尽可能地避免同一种材料用不同的计量单位和一量多用，尽量减少定额附注和换算系数。

　　2.预算定额的编制依据

　　(1)现行劳动定额和施工定额。预算定额是在现行劳动定额和施工定额的基础上编制的。预算定额中人工、材料、机械台班消耗水平，需要根据劳动定额或施工定额取定;预算定额的计量单位的选择，也要以施工定额为参考，从而保证两者的协调和可比性，减轻预算定额的编制工作量，缩短编制时问。

　　(2)现行设计规范、施工及验收规范，质量评定标准和安全操作规程。

　　(3)具有代表性的典型工程施工图及有关标准图。对这些图纸进行仔细分析研究，并计算出工程数量，作为编制定额时选择施工方法确定定额含量的依据。

　　(4)新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等。这类资料是调整定额水平和增加新的定额项目所必需的依据。

　　(5)有关科学实验、技术测定和统计、经验资料。这类工程是确定定额水平的重要依据。

　　(6)现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。包括过去定额编制过程中积累的基础资料，也是编制预算定额的依据和参考。

　　3.预算定额的编制程序及要求

　　预算定额的编制，大致可以分为准备工作，收集资料，编制定额，报批和修改定稿五个阶段。各阶段工作相互有交叉，有些工作还有多次反复。其中，预算定额编制阶段的主要工作如下：

　　(1)确定编制细则。主要包括：统一编制表格及编制方法;统一计算口径、计量单位和小数点位数的要求;有关统一性规定，名称统一，用字统一，专业用语统一，符号代码统一，简化字要规范，文字要简练明确。

　　预算定额与施工定额计量单位往往不同。施工定额的计量单位一般按照工序或施工过程确定;而预算定额的计量单位主要是根据分部分项工程和结构构件的形体特征及其变化确定。由于工作内容综合，预算定额的计量单位亦具有综合的性质。工程量计算规则的规定应确切反映定额项目所包含的工作内容。预算定额的计量单位关系到预算工作的繁简和准确性。因此，要正确地确定各分部分项工程的计量单位。一般依据建筑结构构件形状的特点确定。

　　(2)确定定额的项目划分和工程量计算规则。计算工程数量，是为了通过计算出典型设计图纸所包括的施工过程的工程量，以便在编制预算定额时，有可能利用施工定额的人工、材料和机械台班消耗指标确定预算定额所含工序的消耗量。

　　(3)定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算。

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　　(三)预算定额消耗量的编制方法

　　确定预算定额人工、材料、机械台班消耗指标时，必须先按施工定额的分项逐项计算出消耗指标，然后，再按预算定额的项目加以综合。但是，这种综合不是简单的合并和相加，而需要在综合过程中增加两种定额之间的适当的水平差。预算定额的水平，首先取决于这些消耗量的合理确定。

　　人工、材料和机械台班消耗量指标，应根据定额编制原则和要求，采用理论与实际相结合、图纸计算与施工现场测算相结合、编制人员与现场工作人员相结合等方法进行计算和确定，使定额既符合政策要求，又与客观情况一致，便于贯彻执行。

　　1.预算定额中人工工日消耗量的计算

　　人工的工日数可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定;另一种是以现场观察测定资料为基础计算，主要用于遇到劳动定额缺项时，采用现场工作日写实等测时方法测定和计算定额的人工耗用量。

　　预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。

　　(1)基本用工。基本用工指完成一定计量单位的分项工程或结构构件的各项工作过程的施工任务所必需消耗的技术工种用工。按技术工种相应劳动定额工时定额计算，以不同工种列出定额工日。基本用工包括：

　　1)完成定额计量单位的主要用工。按综合取定的工程量和相应劳动定额进行计算。计算公式如下：

　　基本用工=∑(综合取定的工程量×劳动定额)(2.5.1)

　　例如工程实际中的砖基础，有1砖厚，1砖半厚，2砖厚等之分，用工各不相同，在预算定额中由于不区分厚度，需要按照统计的比例，加权平均得出综合的人工消耗。

　　2)按劳动定额规定应增(减)计算的用工量。例如在砖墙项目中，分项工程的工作内容包括了附墙烟囱孔、垃圾道、壁橱等零星组合部分的内容，其人工消耗量相应增加附加人工消耗。由于预算定额是在施工定额子目的基础上综合扩大的，包括的工作内容较多，施工的工效视具体部位而不一样，所以需要另外增加人工消耗，而这种人工消耗也可以列入基本用工内。

　　(2)其他用工。其他用工是辅助基本用工消耗的工日，包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差用工。

　　1)超运距用工。超运距是指劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与预算定额所考虑的现场材料、半成品堆放地点到操作地点的水平运输距离之差。计算公式如下：

　　超运距=预算定额取定运距一劳动定额已包括的运距(2.5.2)

　　超运距用工=∑(超运距材料数量×时间定额)(2.5.3)

　　需要指出，实际工程现场运距超过预算定额取定运距时，可另行计算现场二次搬运费。

　　2)辅助用工。指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。例如机械土方工程配合用工、材料加工(筛砂、洗石、淋化石膏)，电焊点火用工等。计算公式如下：

　　辅助用工=∑(材料加工数量×相应的加工劳动定额)(2.5.4)

　　3)人工幅度差。即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计量的用工和各种工时损失。内容包括：①各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工;②施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工;③质量检查和隐蔽工程验收工作的影响;④班组操作地点转移用工;⑤工序交接时对前一工序不可避免的修整用工;⑥施工中不可避免的其他零星用工。

　　人工幅度差计算公式如下：

　　人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)×人工幅度差系数(2.5.5)

　　人工幅度差系数一般为10%～15%。在预算定额中，人工幅度差的用工量列入其他用工量中。

　　2.预算定额中材料消耗量的计算

　　材料消耗量计算方法主要有：

　　(1)凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量，如砖、防水卷材、块料面层等。

　　(2)凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量，如门窗制作用材料、方、板料等。

　　(3)换算法。各种胶结、涂料等材料的配合比用料，可以根据要求条件换算，得出材料用量。

　　(4)测定法。包括实验室试验法和现场观察法。指各种强度等级的混凝土及砌筑砂浆配合比的耗用原材料数量的计算，须按照规范要求试配，经过试压合格以后并经过必要的调整后得出的水泥、砂子、石子、水的用量。对新材料、新结构又不能用其他方法计算定额消耗用量时，须用现场测定方法来确定，根据不同条件可以采用写实记录法和观察法，得出定额的消耗量。

　　材料损耗量，指在正常条件下不可避免的材料损耗，如现场内材料运输及施工操作过程中的损耗等。其关系式如下：

　　材料损耗率=损耗量/净用量×100%(2.5.6)

　　材料损耗量=材料净用量×损耗率(%)(2.5.7)

　　材料消耗量=材料净用量+损耗量(2.5.8)

　　或

　　材料消耗量=材料净用量×[1+损耗率(%)](2.5.9)

　　3.预算定额中机械台班消耗量的计算

　　预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品(分部分项工程或结构构件)必须消耗的某种型号施工机械的台班数量。

　　(1)根据施工定额确定机械台班消耗量的计算。这种方法是指用施工定额中机械台班产量加机械幅度差计算预算定额的机械台班消耗量。

　　机械台班幅度差是指在施工定额中所规定的范围内没有包括，而在实际施工中又不可避免产生的影响机械或使机械停歇的时间。其内容包括：

　　1)施工机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间。

　　2)在正常施工条件下，机械在施工中不可避免的工序间歇。

　　3)工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间。

　　4)检查工程质量影响机械操作的时间。

　　5)临时停机、停电影响机械操作的时间。

　　6)机械维修引起的停歇时间。

　　大型机械幅度差系数为：土方机械25%，打桩机械33%，吊装机械30%。砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用，以小组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。其他分部工程中如钢筋加工、木材、水磨石等各项专用机械的幅度差为10%。

　　综上所述，预算定额的机械台班消耗量按下式计算：

　　预算定额机械耗用台班一施工定额机械耗用台班×(1+机械幅度差系数)(2.5.10)

　　(四)预算定额示例

　　表2.5.1为1995年《全国统一建筑工程基础定额》中砖石结构工程部分砖墙项目的示例。

　　表2.5.1砖墙定额示例

　　工作内容：调、运、铺砂浆，运砖;砌砖包括窗台虎头砖、腰线、门窗套;安装木砖、铁等。

　　计量单位：10m3

　　预算定额的说明包括定额总说明、分部工程说明及各分项工程说明。涉及各分部需说明的共性问题列人总说明，属某一分部需说明的事项列章节说明。说明要求简明扼要，但是必须分门别类注明，尤其是对特殊的变化，力求使用简便，避免争议。

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　　(五)预算定额基价编制

　　预算定额基价就是预算定额分项工程或结构构件的单价，包括人工费、材料费和机械台班使用费，也称工料单价或直接工程费单价。

　　预算定额基价一般通过编制单位估价表、地区单位估价表及设备安装价目表所确定的单价，用于编制施工图预算。在预算定额中列出的“预算价值”或“基价”，应视作该定额编制时的工程单价。

　　预算定额基价的编制方法，简单说就是工、料、机的消耗量和工、料、机单价的结合过程。其中，人工费是由预算定额中每一分项工程用工数，乘以地区人工工日单价计算算出;材料费是由预算定额中每一分项工程的各种材料消耗量，乘以地区相应材料预算价格之和算出;机械费是由预算定额中每一分项工程的各种机械台班消耗量，乘以地区相应施工机械台班预算价格之和算出。

　　分项工程预算定额基价的计算公式：

　　分项工程预算定额基价=人工费+材料费+机械使用费(2.5.11)

　　人工费=∑(现行预算定额中人工工日用量×人工日工资单价)(2.5.12)

　　材料费=∑(现行预算定额中各种材料耗用量×相应材料单价)(2.5.13)

　　机械使用费=∑(现行预算定额中机械台班用量×机械台班单价)(2.5.14)

　　预算定额基价是根据现行定额和当地的价格水平编制的，具有相对的稳定性。但是为了适应市场价格的变动，在编制预算时，必须根据工程造价管理部门发布的调价文件对固定的工程预算单价进行修正。修正后的工程单价乘以根据图纸计算出来的工程量，就可以获得符合实际市场情况的工程的直接工程费。

　　二、概算定额及其基价编制

　　(一)概算定额的概念

　　概算定额，是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机械台班的数量标准及其费用标准。概算定额又称扩大结构定额。

　　概算定额是预算定额的综合与扩大。它将预算定额中有联系的若干个分项工程项目综合为一个概算定额项目。如砖基础概算定额项目，就是以砖基础为主，综合了平整场地、挖地槽、铺设垫层、砌砖基础、铺设防潮层、回填土及运土等预算定额中分项工程项目。概算定额与预算定额的相同之处在于，它们都是以建(构)筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料和机械台班使用量定额三个基本部分，并列有基准价。概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。

　　概算定额与预算定额的不同之处，在于项目划分和综合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算的编制。由于概算定额综合了若干分项工程的预算定额，因此使概算工程量计算和概算表的编制，都比编制施工图预算简化一些。

　　(二)概算定额的作用

　　从1957年我国开始在全国试行统一的《建筑工程扩大结构定额》之后，各省、市、自治区根据本地区的特点，相继编制了本地区的概算定额。为了适应建筑业的改革，原国家计委、建设银行总行在计标[1985;35]号文件中指出，概算定额和概算指标由省、市、自治区在预算定额基础上组织编写，分别由主管部门审批，报国家计划委员会备案。

　　概算定额主要作用如下：

　　(1)是初步设计阶段编制概算、扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据。

　　(2)是对设计项目进行技术经济分析比较的基础资料之一。

　　(3)是建设工程主要材料计划编制的依据。

　　(4)是控制施工图预算的依据。

　　(5)是施工企业在准备施工期间，编制施工组织总设计或总规划时，对生产要素提出需要量计划的依据。

　　(6)是工程结束后，进行竣工决算和评价的依据。

　　(7)是编制概算指标的依据。

　　(三)概算定额的编制原则和编制依据

　　1.概算定额的编制原则

　　概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。由于概算定额和预算定额都是工程计价的依据，所以应符合价值规律和反映现阶段大多数企业的设计、生产及施工管理水平。但在概预算定额水平之问应保留必要的幅度差。一概算定额的内容和深度是以预算定额为基础的综合和扩大。在合并中不得遗漏或增及项目，以保证其严密和正确性。概算定额务必达到简化、准确和适用。

　　2.概算定额的编制依据

　　由于概算定额的使用范围不同，其编制依据也略有不同。其编制依据一般有以下几种：

　　(1)现行的设计规范、施工验收技术规范和各类工程预算定额。

　　(2)具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料。

　　(3)现行的人工工资标准、材料价格、机械台班单价及其他的价格资料。

　　(四)概算定额的编制步骤

　　概算定额的编制一般分四阶段进行，即准备阶段、编制初稿阶段、测算阶段和审查定稿阶段。

　　1.准备阶段

　　该阶段主要是确定编制机构和人员组成，进行调查研究，了解现行概算定额执行情况和存在问题，明确编制的目的，制定概算定额的编制方案和确定概算定额的项目。

　　2.编制初稿阶段

　　该阶段是根据已经确定的编制方案和概算定额项目，收集和整理各种编制依据，对各种资料进行深入细致的测算和分析，确定人工、材料和机械台班的消耗量指标，最后编制概算定额初稿。概算定额水平与预算定额水平之间应有一定的幅度差，幅度差一般在5%以内。

　　3.测算阶段

　　该阶段的主要工作是测算概算定额水平，即测算新编制概算定额与原概算定额及现行预算定额之间的水平。测算的方法既要分项进行测算，又要通过编制单位工程概算以单位工程为对象进行综合测算。

　　4.审查定稿阶段

　　概算定额经测算比较定稿后，可报送国家授权机关审批。

　　(五)概算定额手册的内容

　　按专业特点和地区特点编制的概算定额手册，内容基本上是由文字说明、定额项目表和附录三个部分组成。

　　1.概算定额的内容与形式

　　(1)文字说明部分。文字说明部分有总说明和分部工程说明。在总说明中，主要阐述概算定额的编制依据、使用范围、包括的内容及作用、应遵守的规则及建筑面积计算规则等。分部工程说明主要阐述本分部工程包括的综合工作内容及分部分项工程的工程量计算规则等。

　　(2)定额项目表。主要包括以下内容：

　　1)定额项目的划分。概算定额项目一般按以下两种方法划分：一是按工程结构划分：一般是按土石方、基础、墙、梁板柱、门窗、楼地面、屋面、装饰、构筑物等工程结构划分。二是按工程部位(分部)划分：一般是按基础、墙体、梁柱、楼地面、屋盖、其他工程部位等划分，如基础工程中包括了砖、石、混凝土基础等项目。

　　2)定额项目表。定额项目表是概算定额手册的主要内容，由若干分节定额组成。各节定额有工程内容、定额表及附注说明组成。定额表中列有定额编号、计量单位、概算价格、人工、材料、机械台班消耗量指标，综合了预算定额的若干项目与数量。表2.5.3为某现浇钢筋混凝土矩形柱概算定额。

　　表2.5.3某现浇钢筋混凝土柱概算定额

　　工作内容：模板安拆、钢筋绑扎安放、混凝土浇捣养护。

　　2.概算定额应用规则

　　(1)符合概算定额规定的应用范围。

　　(2)工程内容、计量单位及综合程度应与概算定额一致。

　　(3)必要的调整和换算应严格按定额的文字说明和附录进行。

　　(4)避免重复计算和漏项。

　　(5)参考预算定额的应用规则。

　　(六)概算定额基价的编制

　　概算定额基价和预算定额基价一样，都只包括人工费、材料费和机械费。是通过编制扩大单位估价表所确定的单价，用于编制设计概算。概算定额基价和预算定额基价的编制方法相同。概算定额基价按下列公式计算：

　　概算定额基价=人工费+材料费+机械费(2.5.15)

　　人工费=现行概算定额中人工工日消耗量×人工单价(2.5.16)

　　材料费=∑(现行概算定额中材料消耗量×相应材料单价)(2.5.17)

　　机械费=∑(现行概算定额中机械台班消耗量×相应机械台班单价)(2.5.18)

　　表2.5.4为某现浇钢筋混凝土柱概算定额基价表示形式。

　　表2.5.4现浇钢筋混凝土柱概算基价(计量单位：10m3)

　　T程内容：模板制作、安装、拆除，钢筋制作、安装。混凝土浇捣、抹灰、刷浆。

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　　三、概算指标及其编制

　　(一)概算指标的概念及其作用

　　建筑安装工程概算指标通常是以单位工程为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。从上述概念中可以看出，建筑安装工程概算定额与概算指标的主要区别如下：

　　1.确定各种消耗量指标的对象不同

　　概算定额是以单位扩大分项工程或单位扩大结构构件为对象，而概算指标则是以单位工程为对象。因此概算指标比概算定额更加综合与扩大。

　　2.确定各种消耗量指标的依据不同

　　概算定额以现行预算定额为基础，通过计算之后才综合确定出各种消耗量指标，而概算指标中各种消耗量指标的确定，则主要来自各种预算或结算资料。

　　概算指标和概算定额、预算定额一样，都是与各个设计阶段相适应的多次性计价的产物，它主要用于投资估价、初步设计阶段，其作用主要有：

　　(1)概算指标可以作为编制投资估算的参考。

　　(2)概算指标是初步设计阶段编制概算书，确定工程概算造价的依据。

　　(3)概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据。

　　(4)概算指标是设计单位进行设计方案比较、设计技术经济分析的依据。

　　(5)概算指标是编制固定资产投资计划，确定投资额和主要材料计划的主要依据。

　　(二)概算指标的分类和表现形式

　　1.概算指标的分类

　　概算指标可分为两大类，一类是建筑工程概算指标，另一类是设备及安装工程概算指标，如图2.5.1所示。

　　2.概算指标的组成内容及表现形式

　　(1)概算指标的组成内容一般分为文字说明和列表形式两部分，以及必要的附录。

　　1)总说明和分册说明。其内容一般包括：概算指标的编制范围、编制依据、分册情况、指标包括的内容、指标未包括的内容、指标的使用方法、指标允许调整的范围及调整方法等。

　　2)列表形式包括：

　　①建筑工程列表形式。房屋建筑、构筑物一般是以建筑面积、建筑体积、“座”、“个”等为计算单位，附以必要的示意图，示意图画出建筑物的轮廓示意或单线平面图，列出综合指标：“元/m2”或“元/m3”，自然条件(如地耐力、地震烈度等)，建筑物的类型、结构形式及各部位中结构主要特点，主要工程量。

　　②设备及安装工程的列表形式。设备以“t”或“台”为计算单位，也可以设备购置费或设备原价的百分比(%)表示;工艺管道一般以“t”为计算单位;通信电话站安装以“站”为计算单位。列出指标编号、项目名称、规格、综合指标(元/计算单位)之后一般还要列出其中的人工费，必要时还要列出主要材料费、辅材费。

　　总体来讲建筑工程列表形式分为以下几个部分：

　　①示意图。表明工程的结构、工业项目，还表示出吊车及起重能力等。

　　②工程特征。对采暖工程特征应列出采暖热媒及采暖形式;对电气照明工程特征可列出建筑层数、结构类型、配线方式、灯具名称等;对房屋建筑工程特征，主要对工程的结构形式、层高、层数和建筑面积进行说明。如表2.5.5所示。

　　表2.5.5内浇外砌住宅结构特征

　　③经济指标。说明该项目每100m2的造价指标及其土建、水暖和电气照明等单位工程的相应造价，如表2.5.6所示。

　　表2.5.6内浇外砌住宅经济指标100m2建筑面积

　　④构造内容及工程量指标。说明该工程项目的构造内容和相应计算单位的工程量指标及人工、材料消耗指标。如表2.5.7、表2.5.8所示。

　　表2.5.7内浇外砌住宅构造内容及工程量指标lOOm2建筑面积

　　续表2.5.7

　　表2.5.8内浇外砌住宅人工及主要材料消耗指标100m2建筑面积

　　(2)概算指标的表现形式。概算指标在具体内容的表示方法上，分综合指标和单项指标两种形式。 1)综合概算指标。综合概算指标是按照工业或民用建筑及其结构类型而制定的概算指标。综合概算指标的概括性较大，其准确性、针对性不如单项指标。

　　2)单项概算指标。单项概算指标是指为某种建筑物或构筑物而编制的概算指标。单项概算指标的针对性较强，故指标中对工程结构形式要作介绍。只要工程项目的结构形式及工程内容与单项指标中的工程概况相吻合，编制出的设计概算就比较准确。

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　　(三)概算指标的编制

　　1.概算指标的编制依据

　　(1)标准设计图纸和各类工程典型设计。

　　(2)国家颁发的建筑标准、设计规范、施工规范等。

　　(3)各类工程造价资料。

　　(4)现行的概算定额和预算定额及补充定额。

　　(5)人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资料。

　　2.概算指标的编制步骤

　　以房屋建筑工程为例，概算指标可按以下步骤进行编制：

　　(1)首先成立编制小组，拟订工作方案，明确编制原则和方法，确定指标的内容及表现形式，确定基价所依据的人工工资单价、材料预算价格、机械台班单价。

　　(2)收集整理编制指标所必需的标准设计、典型设计以及有代表性的工程设计图纸，设计预算等资料，充分利用有使用价值的已经积累的工程造价资料。

　　(3)编制阶段。主要是选定图纸，并根据图纸资料计算工程量和编制单位工程预算书，以及按着编制方案确定的指标项目对照人工及主要材料消耗指标，填写概算指标的表格。每平方米建筑面积造价指标编制方法如下：

　　1)编写资料审查意见及填写设计资料名称、设计单位、设计日期、建筑面积及构造情况，提出审查和修改意见。

　　2)在计算工程量的基础上，编制单位工程预算书，据以确定每百平方米建筑面积及构造情况以及人工、材料、机械消耗指标和单位造价的经济指标。

　　①计算工程量，就是根据审定的图纸和预算定额计算出建筑面积及各分部分项工程量，然后按编制方案规定的项目进行归并，并以每平方米建筑面积为计算单位，换算出所对应的工程量指标。

　　②根据计算出的工程量和预算定额等资料，编出预算书，求出每百平方米建筑面积的预算造价及人工、材料、施工机械费用和材料消耗量指标。

　　构筑物是以座为单位编制概算指标，因此，在计算完工程量，编出预算书后，不必进行换算，预算书确定的价值就是每座构筑物概算指标的经济指标。

　　(4)最后经过核对审核、平衡分析、水平测算、审查定稿。

　　四、投资估算指标及其编制

　　(一)投资估算指标及其作用

　　工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。与概预算定额相比较，估算指标以独立的建设项目、单项工程或单位工程为对象，综合项目全过程投资和建设中的各类成本和费用，反映出其扩大的技术经济指标，既是定额的一种表现形式，又不同于其他的计价定额。投资估算指标为完成项目建设的投资估算提供依据和手段，它在定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用，是合理确定项目投资的基础。投资估算指标中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量指标，可以作为计算建设项目主要材料消耗量的基础。估算指标的正确制定对于提高投资估算的准确度、对建设项目的合理评估、正确决策具有重要意义。

　　(二)投资估算指标编制原则

　　由于投资估算指标属于项目建设前期进行估算投资的技术经济指标，它不但要反映实施阶段的静态投资，还必须反映项目建设前期和交付使用期内发生的动态投资，以投资估算指标为依据编制的投资估算，包含项目建设的全部投资额。这就要求投资估算指标比其他各种计价定额具有更大的综合性和概括性。因此，投资估算指标的编制工作，除应遵循一般定额的编制原则外，还必须坚持以下原则：

　　(1)投资估算指标项目的确定，应考虑以后几年编制建设项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要。

　　(2)投资估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现形式等要结合各专业的特点，并且要与项目建议书、可行性研究报告的编制深度相适应。

　　(3)投资估算指标的编制内容，典型工程的选择，必须遵循国家的有关建设方针政策，符合国家技术发