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知识点10：
金融监管框架的理论探讨
(一) 三种不同的监管思路
1. 机构监管
不同类型的金融机构的所有业务由不同的监管机构按照不同的标准和体系进行监管。
2. 功能监管
不同类型业务由不同监管机构分别监管。
3. 目标监管
不同目标(审慎监管和市场行为监管)分别设立监管部门。
按照监管思路的不同，世界各国现有金融监管机制可以分为三类：机构监管、功能监管和目标监管。
潜在问题1：机构监管
1.造成监管重叠或监管缺位现象，并导致监管套利的出现。
2.与金融市场发展的脱节，不利于金融市场的稳定发展。
潜在问题2：功能监管
1.作为一个整体，缺少必要的监管 。
2.监管成本的上升，和监管效率的下降。
潜在问题3：目标监管
同时面对多个监管部门监管，监管成本上升、监管效率下降。
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