探讨：会计法律责任

　　由于各种利益的诱导及我国会计监管体系的不完善，各种会计违法行为，特别是为了经济利益操纵会计行为的会计造假行为，已经严重影响到了债权人、投资者、社会公众及国家的利益，严重影响社会资源的优化配置。会计违法行为的泛滥在折射出我国现行会计法律责任制度层层问题的同时，也使会计法律责任成为会计界与法律界共同关注的话题。

　　一、会计法律责任概念及其形式

　　(一)会计法律责任的概念

　　从法律的视角看,会计法律责任有广义和狭义之分。

　　广义的会计法律责任是指单位或个人在生成和提供会计信息过程中因违反会计法律法规所应承担的法律责任。狭义的会计法律责任仅指《会计法》所规定的法律责任形式:在账簿设置、凭证编制、账目登记、会计政策选择、会计资料保管、会计人员任用、内部控制制度运作等会计工作基础环节上存在的不规范行为。伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,以及授意、指示、强令他人从事上述行为。财政部门或有关行政部门的工作人员渎职、泄露国家机密或商业机密的行为。

　　(二)会计法律责任的形式

　　就我国法律规范体系对会计法律责任规定而言,其形式包括行政责任、刑事责任与民事责任。

　　1.行政责任。行政责任是我国会计法律责任的主要形式,包括行政处分与行政处罚。从我国《会计法》的发展过程看,行政责任形式经历了一个从以行政处分为主向以行政处罚为主的转变。在 《会计法》领域,行政处罚包括警告、罚款、吊销会计专业人员资格证书等处罚形式。

　　2.刑事责任。在我国,会计信息的严重失真已经达到了“公害”的地步,因此加强刑事责任被认为是治理不规范的会计行为的一项重要举措。长期以来,刑事责任主要适用于会计人员、单位负责人伪造或者毁损会计资料以进行偷逃税或者贪污、挪用犯罪,给公司财产造成重大损失的情形。

　　3.民事责任。随着社会主义市场经济的发展,平等主体间的会计关系越来越多,提供信息一方违反会计法规的行为可能给对方造成巨大的经济损失,要求其承担赔偿责任似乎顺理成章。因此在我国,随着会计法律关系性质的多元化,民事责任也正在成为会计法律责任的一种重要形式。

　　二、会计法律责任制度缺失的表现

　　1.会计人员对会计法律责任认识存在一定的偏差

　　目前我国的就业压力比较大,为了保住饭碗很多会计人员迫于压力屈服于老板的意志,而将会计的责任抛于脑后，这种对法律责任没有足够重视的态度,直接导致造假账、偷税漏税行为的发生。

　　2.单位的负责人对自身要承担的会计法律责任认识不充分

　　新《会计法》明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,单位负责人只是一味的追求利益,没有法律概念,甚至迫使会计人员采用非法手段,无视会计法律,甚至其中很多负责人不懂会计,对于企业的财务制度和财务决策没能及时的监督和考核,导致企业的财务缺乏有力的内部控制机制。

　　3.对虚假会计信息的认定存在认识误区

　　目前对于虚假的会计信息的认定,存在两种观点。一种是认为应该通过会计专业的角度来判定,一种则是认为要根据法律的角度来确定。两种观点没有达成一种共识,致使对于实际工作中虚假会计信息的认定至今仍存在着分歧。

　　4.对于会计违法行为的处罚缺乏有力的外部保障体制

　　我国目前对于会计违法行为的制裁监督机构跟其他的违法行为是一样的,都是依靠检察院进行监督执行,缺乏一个专门的有力的行政部门,保障对会计违法行为的法律制裁得到有效执行和实施。

　　三、有效规避会计法律责任的对策

　　通过完善相关会计控制制度、明确责任划分界限、提高会计职业素质，并通过聘请律师对会计违法行为“提前介入”等措施，能够帮助会计责任主体有效地规避一些不必要的纠纷，从而更好地保护自己的正当权益。

　　(一)完善会计内部控制，防范违法行为发生

　　首先，应改善我国会计内部控制意识薄弱的大环境，增强会计内部控制意识，充实活动措施，使之不再流于形式;其次，健全会计内部控制的审计制度，对其进行有效监督和纠偏;第三，对现有会计信息系统进行必要的升级和更新，确保信息系统的先进、安全、全面，防止一些会计人员任意盗取或篡改数据。另外，实行会计人员的定期岗位轮换制制度，使会计人员之间形成相互制约、相互监督的关系，可以有效地防止违法行为发生，规避责任的发生。

　　(二)明确责任划分界限，理清责任主体关系

　　企业单位中，涉及会计法律责任的主体包括以下三方：企业法人、企业管理者、企业会计核算人员，在由这三方构成的会计责任主体体系中，各方拥有的权利、利益并不一致，因此，规范、公平的责任划分规则，有利于厘清责任主体关系、明确责任划分边界，进而有效规避会计法律责任的发生。

　　(三)提高会计职业素质，规避责任纠纷

　　具体来说，提高会计职业素质应从以下几个方面着手：第一，提高学习知识的能力，会计人员应注重自身学习能力的提高，“活到老，学到老”，及时补充和更新自己的专业知识。第二，提高实践能力，通过初始以及后续的在职培训，获得宝贵的经验，丰富职业阅历，提高自身的胜任能力。第三，提高道德素养，“做事先做人”，会计人员若缺乏“做人”的基础，很容易为求一己之利而违法犯法。

　　(四)聘请专业律师，维护正当权益

　　聘请专业律师担任企业的法律顾问，来提供全过程的法律服务，能够很好的避免法律纠纷，维护相关会计人员的正当权益。专业律师不仅懂得财务会计相关的基本知识，而且他们还熟知会计相关法律的立法背景、立法精神、立法原则，知晓会计法、公司法、证券法等相关法律规定，能够从更高的角度把握会计相关法律法规赋予会计人员的权力和义务，能够有理、有力、有节地参与相关会计人员、司法机构等的沟通和协调，找到解决问题的途径，同时，可以为当事人既维护自身正当利益又避免法律风险提供广泛的法律咨询。

　　在现代市场经济条件下，关于会计法律责任的认定与规避问题越来越引起人们的关注，现有的法律法规和行政规范中涉及到会计责任的内容也很多，但同时我国会计法律责任认定规范还不是很完善，需要建立一套完整的会计责任认定规范体系以及相应的规避措施。完善我国的会计法律责任体系不能盲目照搬照套，对于那些具有特殊背景的制度安排不能采取拿来主义，要建立符合我国国情的认定体系和规避措施才能达到事半功倍的效果。