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考点：项目的含义和目标
本书所称的项目，是指投资于工程建设的项目，也称投资项目或工程项目。
项目目标有两个层次：宏观目标和具体目标。
(一)项目的宏观目标★
项目的宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体发展目标所产生的积极影响和作用。
(二)项目的具体目标★★★
项目的具体目标是指项目建设要达到的直接效果。
不同性质项目的具体目标也是不同的。具体目标主要有：
1.效益目标
效益目标指项目要实现的经济效益、社会效益、环境效益、生态效益的目标值。
2.规模目标
规模目标指对项目建设规模确定的目标值。
如某城市轨道交通1号线项目确定其建设规模为全长18.7公里，设车站17座和一个车辆基地等。
3.功能目标
功能目标指对项目功能的定位。(非量化)
企业投资项目可供选择的功能目标主要有：
(1)扩大生产规模，降低单位产品成本。
(2)向前延伸，生产所需原材料，降低产品成本和经营风险。
(3)向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值。
(4)利用先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。
(5)进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品。
(6)利用专利技术，开发高新技术产品。
(7)拓宽投资领域，分散经营风险等。
4.市场目标
市场目标指对项目产品(或服务)目标市场及市场占有份额的确定。
【例1—1】某光缆生产企业扩建光纤拉丝生产线项目，其宏观目标是推动我国光纤网络建设，促进我国信息产业发展，加速实现光纤的国产化，减少国家外汇支出;其具体目标：效益目标是项目投资所得税后财务内部收益率达到15%，6年回收全部投资;规模目标是年产单模光纤120万芯公里;功能目标是降低生产成本和提高竞争力，提高企业的财务效益，减少企业的经营风险;市场目标是95%以上的产品留作企业自用。
(三)项目目标与宏观规划发展目标的一致性★
项目目标要与国家、地区、部门或行业的宏观规划发展目标相一致，要符合国家产业政策和技术政策的要求，符合区域发展规划、行业发展规划、城市规划的要求，符合高质量发展的要求，符合合理配置、有效利用资源的要求，符合环境友好、安全生产、可持续发展、建设和谐美丽社会和改善民生的要求。
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