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项目后评价的概念和任务$lesson$
(一)项目后评价的定义
1.概念 是指对已完成的项目的规划目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统客观的分析。在中国项目后评价不仅是工程咨询的一项重要任务,也是建立和实施政府行政问责制的一个重要基础。
2.作用
(1)项目后评价总结正反两方面的经验,为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议;
(2)后评价还对受评项目实施运营中出现的问题提出改进建议,提高投资效益。
(二)项目后评价的任务
一般由项目决策者、主要投资者提出并组织,法人也可以组织项目后评价,项目后评价应由独立的咨询机构或老师来完成,也可由投资评价决策者组织独立老师共同完成。“独立”是指从事项目后评价的机构和老师应是没有参加项目前期和工程实施咨询和管理服务的机构和个人,主要完成的任务包含:
1.对项目全过程回顾总结:全面总结项目各个阶段的实施过程,暴露的问题以及原因。
2.对项目效果和效益的分析评价:对照可行性研究评估的结论和主要指标,评价项目的财务、技术、环境、社会、管理等各方面的实际情况,并找出变化和差别。
3.项目的目标和持续性的评价:对项目目标的实现程度及其适应性、项目的持续发展能力及问题、项目的成功度进行分析评价,得出项目后评价结论。
4.总结经验教训,提出对策和建议。
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