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三、政府投资项目前期咨询
(一)政府投资的范围和方式(熟悉)
1.政府直接投资项目(中央政府投资的项目)
2.政府注入资本金项目
政府注入资金的投资项目需要编制项目建议书和可行性研究报告,报送政府审批机关审批。以资本金方式投资的项目主要有两类:
①带有显著外部效益和公益性特征,具有一定的经济收入但收入不足以弥补投资成本的准公共产品项目
如高速公路、城市道路、学校教育、医疗卫生、公有住房、环境保护等项目;
②具有一定的收入来源,但收入也难以弥补全部成本支出。例如:以铁路、供水、电信、地铁、污水处理、垃圾处理、广播电视等为代表的自然垄断行业项目,
(二)政府直接投资项目可行性研究报告的编写(了解12项)
(1)项目需求及目标分析(项目概况);
(2)项目建设方案;
(3)项目实施方案(含实施进度计划、项目组织机构设计方案、开发方案等);
(4)项目建设选址(拟建条件分析);
(5)土地利用与移民安置方案;
(6)环境保护措施及影响评价;
(7)投资估算;
(8)资金筹措方案;
(9)费用效果分析;
(10)社会影响分析;
(11)风险分析;
(12)结论与建议
典型题目:
[2008年真题]下列关于政府投资项目的表述,错误的是( )。
A.政府投资项目指政府直接投资和注入资本金的项目
B.政府投资项目需要编制可行性研究报告
C.政府主要投资于市场配置资源,且经济效率比较高的项目
D.政府注入资本金的项目,其资本金可以完全由政府出资,也可与企业共同出资
答案:[C]
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