2026年二建管理知识点归纳：工程项目投资管理

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【知识点】项目资本金制度

(1)项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。这里的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。

(2)项目资本金属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。

(3)投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

(4)项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。

(5)除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。

(6)项目资本金比例

20%：铁路、公路项目;城市轨道交通项目;保障性住房和普通商品住房项目;玉米深加工项目。

25%：化肥(钾肥除外)项目;机场项目。

35%：水泥项目。

40%：钢铁、电解铝项目。

【知识点】项目投资审批、核准或备案管理

(1)政府投资项目的审批制

①对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府投资主管部门需从投资决策角度审批项目建议书和可行性研究报告。

②对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，政府投资主管部门只审批资金申请报告。

(2)企业投资项目的核准制或备案制

①企业办理投资项目核准手续时，仅需向核准机关提交项目申请书，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告等程序。

②对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目，实行备案管理。企业应根据属地原则，在开工建设前通过项目在线监管平台告知备案。

【知识点】工程勘察设计

工程勘察设计——实施阶段的首要环节。

①工程勘察：工程测量;岩土地质勘察;水文地质勘察。

②工程设计：一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。

重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加技术设计阶段。

a.初步设计——编制工程总概算

对于政府投资项目，初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向有关部门报告，有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。

b.技术设计——编制修正概算

c.施工图设计——编制施工图预算(施工图设计需经审批)

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