2020司法考试重点知识点解析:三国法之法院报核制度

一、概念

法院内部报核制度，是指有管辖权的法院对有关事项作出决定之前，需要逐级上报到最高人民法院，待最高人民法院答复后，方可受理当事人的起诉或作出相关裁定。

二、适用的事项

1.认定涉外仲裁协议无效

中级法院或者专门法院办理涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，经审查拟认定仲裁协议无效，应当向本辖区所属高级人民法院报核，高级人民法院经审查拟同意的，应当向最高人民法院报核，待最高人民法院审核后，方可依最高人民法院的审核意见作出裁定。

【注意】涉外仲裁协议是指含有涉外因素的仲裁协议，即当事人一方或双方是外国人、外国法人或其他组织、无国籍人;当事人一方或双方的经常居住地在中国领域外;标的物在中国领域外;产生、变更或消灭民事关系的法律事实发生在中国领域外等。

2.涉外仲裁裁决的撤销和不予执行

人民法院在裁定撤销涉外仲裁裁决、通知仲裁庭重新仲裁以及不予执行涉外仲裁裁决之前，须报请本辖区所属高级人民法院进行审查。如果高级人民法院同意撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁，应将其审查意见报最高人民法院。待最高人民法院答复后，方可裁定撤销裁决或通知仲裁庭重新仲裁或不予执行裁决。

【注意】涉外仲裁裁决是中国仲裁机构作出的含有涉外因素的仲裁裁决。

3.拒绝承认和执行外国仲裁裁决

我国法院对于外国仲裁裁决决定不予承认和执行的，须在裁定不予执行或者拒绝承认和执行之前，必须报请本辖区所属高级人民法院进行审查;如果高级人民法院同意不予执行或者拒绝承认和执行，应将其审查意见报最高人民法院。待最高人民法院答复后，方可裁定不予执行或者拒绝承认和执行。

【注意】外国仲裁裁决是外国仲裁机构作出的仲裁裁决。对外国仲裁裁决，我国法院无权撤销，只能拒绝承认与执行。

4.司法豁免

人民法院决定受理在中国享有特权与豁免的主体为被告、第三人向人民法院起诉的民事案件，人民法院在决定受理之前，报请本辖区高院审查;高院同意受理的，应将其审查意见报最高法，在最高法答复前，一律暂不受理。

【注意】法院内部报核制度的启动，须满足两个条件：法院有管辖权;享有外交特权与豁免的主体是案件中的被告或第三人。

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