2020司法考试商经法知识点解析之《食品安全法》中民事法律责任承担

(一)民事赔偿责任优先

违反《食品安全法》，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任，生产经营者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，先承担民事赔偿责任。

(二)先行赔付

1.消费者有选择权：消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失

2.最先接到消费者赔偿请求的单位要先行赔付：接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿;属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。

(三)惩罚性赔偿

最能体现《食品安全法》严格的便是对生产经营不符合食品安全标准的生产经营者的惩罚性赔偿。

我国《食品安全法》第一百四十八条的第二款对惩罚性赔偿进行了规定，“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”

该条对惩罚性赔偿的规定可以从以下三个方面进行理解：

1.适用前提：生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，并不要求造成死伤残的后果。

2.赔偿数额：损失+10倍价款或3倍损失，增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。

3.但是，食品的标签、说明书存在瑕疵，该瑕疵不影响食品安全且不会对消费者造成误导的，食品生产经营者无需承担惩罚性赔偿责任。

同时，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》对于食品生产经营者以以下三种情形为由进行抗辩，不承担惩罚性赔偿责任的，抗辩无效：

1.生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

2.生产者、销售者以消费者未对食品或者药品的赠品支付对价为由进行免责抗辩的，人民法院不予支持。

3.食品、药品虽在销售前取得检验合格证明，且食用或者使用时尚在保质期内，但经检验确认产品不合格，生产者或者销售者以该食品、药品具有检验合格证明为由进行抗辩的，人民法院不予支持。

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