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2Z101070 工程监理的工作任务和方法
2Z101071 工程监理的工作任务
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1.我国推行建设工程监理制度的目的是:
(1)确保工程建设质量;
(2)提高工程建设水平;
(3)充分发挥投资效益。
2.接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。工程监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织。
3.工程监理单位是建筑市场的主体之一,建设工程监理在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
4.工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理合同。
综上所述,建设工程监理的工作性质有如下几个特点:
(1)服务性,不是工程任务的承包,而是服务。不可能保证项目的目标一定实现,它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。
(2)科学性,工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师。
(3)独立性,指的是不依附性,他在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象(如承包商、材料和设备的供货商等)。
(4)公正性,当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时,在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益,这体现了建设工程监理的公正性。
一、《建设工程质量管理条例》中的有关规定
1.“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任”(引自第三十六条)。
2.“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”(引自第三十七条)。
3.“监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理”(引自第三十八条)。
二、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定
1.“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”(引自第十四条)。
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三、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务(参考《建设工程监理规范》)
(一)设计阶段建设监理工作的主要任务
(二)施工招标阶段建设监理工作的主要任务
(三)材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务
(四)施工准备阶段建设监理工作的主要任务
(1)审查施工单位选择的分包单位的资质;
(2)监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度;
(3)参与设计单位向施工单位的设计交底;
(4)审查施工组织设计;
(5)在单位工程开工前检查施工单位的复测资料;
(6)对重点工程部位的中线和水平控制进行复查;
(7)审批一般单项工程和单位工程的开工报告。
(五)工程施工阶段建设监理工作的主要任务
1.施工阶段的质量控制
2.施工阶段的进度控制
3.施工阶段的投资控制
4.施工阶段的安全生产管理
(六)竣工验收阶段建设监理工作的主要任务
(1)督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,并提出意见;
(2)审查施工单位提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告;
(3)组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收,并签署竣工验收意见;
(4)编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。
(七)施工合同管理方面的工作
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