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没有毕业证不能认定教师资格证。
符合以下基本条件的人员，可报考教师资格考试：
1、具有中华人民共和国国籍；
2、遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有好的思想品德；
3、符合申请认证教师资格的体检标准；
4、符合《教师法》规定的报考学历条件。
（一）幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及以上学历。
（二）小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及以上学历。
（三）初中教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大专毕业及以上学历。
（四）高中和中等职业学校教师资格，应当具备高等师范院校本科或者本科毕业及以上学历。
（五）中等职业学校实习指导教师资格，应当具备中等职业学校毕业及以上学历，并应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或中级以上工人技术等级。
大专学历能够报考教师资格证，但是只能报名幼儿园、小学和初中的教师资格证，所以考生在报名的时候需要根据自身的学历情况选择适合的类别进行报考。同时注意有些省份是不允许大专学历考生报名初中的教师资格证考试的，考生要自行关注当地考务公告进行查看。
非师范生能报考教资。因为教师资格证的报考是不存在专业限制的，所以不管考生是不是师范专业的学生都可以进行报考。只要考生文凭是中专师范专业及以上或者本科以上学历都可以报考教资。
在校生能够报名教资。教师法对于报名教资的学历规定是这样的：全日制本科在读生必须三年级及以上才可以报考；全日制专科在读生必须在毕业年级才可以报考；非全日制本科或专科生需要毕业后拿到毕业证才可以报考；研究生报考没有年级限制。
然而有些地区的报考年级也会略微有差异，例如浙江只允许师范生大三开始报考，非师范生必须要在毕业最后一学期才可以报名。因此考生需要根据当地考试通知进行报考。
教师资格证一年有两次笔试报名时间，上半年考试报名时间估计在1月，下半年的笔试报名估计在9月份进行。为了避免错过报名时间，你可以 免费预约短信提醒！考生可参照当地考试报名公告查阅报考时间。