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根据近三年变动规律及2026年政府工作报告、新修订法律法规综合研判,2026年中级经济师整体框架保持稳定,无章节级大幅删减。
2025年与2026年中级经济师《经济基础》考纲变动对比分析表
| 模块 | 章节 | 2025年考纲 | 2026年考纲变动预测 | 变动优先级 | 备考建议 |
| 第一部分 经济学基础 |
第8章 经济增长和经济发展理论 |
基础框架(经济增长、经济周期、经济发展战略等) | 1. 新增“新质生产力”的内涵、特征与发展路径 2. 新增“绿色经济、数字经济”对经济增长的影响机制 |
高 | 重点掌握:新质生产力、绿色经济、数字经济的内涵、特征及与经济增长的关联。此为2026年“十五五”开局之年的核心时政考点。 |
| 第9章 价格总水平和就业、失业 |
宏观经济治理、就业与失业、价格总水平 | 1. 完善宏观经济治理的新措施表述 2. 调整/强化“就业优先政策”的具体内容与实施机制,可能关联“数字经济与灵活就业” |
低 | 常规更新,关注宏观经济治理和就业政策的新提法。 | |
| 第二部分 财政税收 |
第13章 财政收入 |
国债的含义、分类、管理 | 1. 补充“特别国债的发行、管理与政策功能” 2. 新增“国债支持绿色经济、数字经济的方式” |
低 | 关注国债政策新动向,了解特别国债的功能。 |
| 第14章 税收制度 |
税制原则、流转税、所得税等 | 1. 大幅调整:依据2025年新修订的《增值税法》 更新核心内容(征税范围、税率、征管要求) 2. 可能提及“税收支持科技创新、绿色发展”的导向 |
高 | 重点重学:增值税部分需按照新法重新学习。此变动是年度必考内容,务必对比新旧法规差异。 | |
| 第三部分 货币与金融 |
第19章 中央银行与货币政策 |
中央银行、货币政策目标与工具 | 1. 新增“金融强国”的内涵与核心要素 2. 强化“结构性货币政策工具”在支持绿色金融、科技金融等领域的应用 |
中 | 核心关注:“金融强国”战略是重点。理解不同货币政策工具如何精准支持实体经济重点领域。 |
| 第20章 商业银行与金融市场 |
商业银行、金融市场 | 1. 新增“数字金融、绿色金融”相关内容 2. 补充商业银行绿色信贷、数字信贷的监管要求 3. 新增民间投资金融支持的相关政策 |
低 | 拓展阅读,了解金融业最新业态(数字金融)和监管方向。 | |
| 第21章 金融风险与金融监管 |
金融风险、监管体系 | 1. 新增“数字金融监管”相关内容(数字货币监管、互联网金融风险防控) 2. 细化地方金融组织、金融控股公司的监管要求 |
中 | 核心关注:数字金融监管是当前监管热点,需掌握其基本原则和风险防控措施。 | |
| 第六部分 法律 |
第37章 其他法律制度 |
反不正当竞争法、专利法、劳动合同法等 | 1. 新增2025年新修订《反不正当竞争法》的核心内容(数字经济领域不正当竞争行为认定) 2. 完善专利法律制度中“新质生产力”相关技术的专利保护规则 |
中 | 关注新法修订点,特别是针对互联网、平台经济领域的不正当竞争行为界定。 |
别被“大纲变动”吓到。2026年中级经济师《经济基础》的整体框架(六大模块37章)不会大动,难度也无明显提升。变动遵循“核心稳定、局部优化、贴合政策热点”的规律。核心调整将集中在三个高分板块:经济学基础、财政税收、货币与金融。
三大“高”优先变动区域:备考时需重点关注以下三个模块:
第8章(经济学基础):核心是“新质生产力”,这是贯穿宏观经济的主线。
第14章(财政税收):核心是依据“《增值税法》”的全面更新,变动幅度较大,需系统重学。
第19、21章(货币与金融):核心是“金融强国”战略和“数字金融监管”,把握政策新方向。
提前学习策略:在大纲正式发布前,完全可以利用2025年的教材学习统计、会计、法律(除第37章外)等预计变动不大的章节。对于标注“高”优先级的章节,可以先了解基础概念,待新大纲和教材发布后再集中攻克新增和调整内容。
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经济基础
>>2026年中级经济师《经济基础》教材变动预测(附章节删改)
真题的价值在于熟悉命题逻辑和干扰项设置方式。建议按以下阶段使用:
第一阶段(基础期):按章节刷题。学完《经济基础知识》第2章,立即做该章真题,正确率低于70%的考点标记在教材目录上。
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使用建议:第一遍通读红色内容,建立“必考清单”;第二遍结合蓝色内容刷章节练习;考前一周集中背诵红色标注部分。三色笔记按科目独立成册,适合打印后装订,通勤、午休时随时翻阅。

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关于2026年中级经济师考纲及教材变动预测,现阶段不必等待官方文件。优先学习变动等级低的章节(统计、会计、经济学基础第2-7章、人力第1-3章、工商第4-5章等),核心考点不受政策调整影响。
高变动章节(财税第4章、金融第5/11章、建筑第4/10章等)建议暂缓,待7月新教材发布后集中攻克。根据“逢新必考”规律,变动内容是当年高频考点,届时需重点对比新旧版本差异。
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